А у нас от 10 до 20, дали 10 по 205, плюс еще 6 по другим статьям.Получается тогда и у нас,если примут то от 5 до 10 будет, а у нас 10 получается,что попадает в этот диапазон и 64 нету значит нам не поможет эта поправка так я понимаю.

Скажите пожалуйста правда ли то, что по ст. 111 ч.4 будут изменения, что срок наказания будет не от 5 до 15, а от 5 до 12???
Может ли повлиять на УДО тот факт, что ему в дело пришили связь с сотрудницей ИК????

svetatos
в госдуму внесен законопроект об изменении сроков наказания, но он не затрамгивает ч. 4 ст. 111 УК.
насчет связи с сотрудницей ИК - ну смотря каким образом это "пришили в дело".

ДЕВОЧКИ!...Я ТОЖЕ ХОЧУ УЗНАТЬ..ИЛИ ССЫЛКУ СЮДА КИНЬТЕ...Я 2 дня лопачу интернет .ю..ничего не могу найти....мне сын сказал что приняли эти поправки...и сама по новостям слышала...но не запомнила цыфры и даты....

А какой номер этого законопроекта на сайте госдумы?

Веруня, информация по этому поводу есть в теме "ЗАКОНОПРОЕКТЫ".
Вы немного неправильно поняли.

Так в проекте не говорится.
Если он будет принят. то ст. 66 - о назначении наказания за неоконченное преступление - в том виде как она предложена - будет звучать следующим образом:

1. При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца.

2. Срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за оконченное преступление, а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается в два раза.

( то есть речь идет о снижении нижней планки санкции статьи.ж с верхней все остается по-прежнему).

3. Срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за оконченное преступление, а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается на одну четверть.

4. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначаются.



Иными словами, если человек осужден по ч. 1 ст. 30 - ч. 2 ст. 205 - то наказание назначается в пределах от 5 до 10 лет.
Если по ч. 3 ст. 30 - от 7,5 до 15 лет.

У Вас была сосокупность статей? Что-то многовато дали за неоконченное преступление...

piratka1701 этот вопрос уже раз 5 задавали тут. Я не знаю номера.

30 октября в 16 час. состоится публичное обсуждение предложений по реформированию системы исполнения наказаний в России
Такие предложения были подготовлены в рамках реализации СПб центром СТРАТЕГИЯ проекта «Разработка предложений по возможным направлениям реформы системы исполнения наказаний в РФ», поддержанного грантом Общественной палаты РФ в 2009 г. Основной целью проекта является разработка предложений по возможным направлениям реформы системы ФСИН, которая бы подразумевала ее направленность на реабилитацию и ресоциализацию заключенных, включая предложения по улучшению условий деятельности и защите прав персонала ФСИН.
В процессе реализации проекта была сформирована рабочая группа, в которую вошли представители правозащитных и других общественных организаций, представители научного сообщества и министерств, а также сами сотрудники Системы исполнения наказаний. Эти эксперты принимали участие в обсуждении планов работы, участвовали в подготовке текста разделов Предложений к концепции реформы, а также в обсуждении итогового текста Предложений.
Подготовленные в результате реализации проекта предложения состоят из трех основных разделов.
Первый из них включает в себя Концепцию реформы существующей Уголовно - исполнительной системы России, которая основана прежде всего на отбывание наказаний, связанных с лишением свободы. Этот раздел является наиболее разработанным в настоящих Предложениях и основан на многолетней работе правозащитников, гражданских активистов, представителей науки, а также самих сотрудников ФСИН по подготовке реформирования системы исполнения наказаний. Многие из положений этого раздела уже обсуждались и нашли поддержку государственных органов, в частности, вошли в материалы Рабочей группы по реформе ФСИН, созданной в соответствии с распоряжением Президента РФ
Второй раздел состоит из систематизированных аргументов и конкретных предложений по развитию в нашей стране системы пробации. Под пробацией мы понимаем сложившееся в международной практике определение названия и деятельности службы, которая исторически создавалась для организации работы с людьми, столкнувшимися с законом, осужденными, но не лишенными свободы, или освобожденными из-под стражи. Он завершается конкретными предложениями, которые, как мы надеемся, станут предметом серьезного обсуждения в государственных и общественных структурах.
Третий раздел предложений содержит краткий анализ уже накопленного опыта деятельности Общественных советов при ФСИН, а также Общественных наблюдательных комиссий, а также предложения по оптимизации участия гражданских организаций в гуманизации российской системы исполнения наказаний.
Кроме того, в Приложениях представлены четыре авторских текста участников проекта, подготовленных в процессе его реализации. Многие их положения использованы при подготовке основного текста, но представляется важным представить здесь также непосредственные точки зрения ответственного сотрудника регионального управления ФСИН, секретаря Общественного совета при ФСИН, правозащитника и члена общественной наблюдательной комиссии.
Мы надеемся, что представленные вниманию государственных органов, гражданского и экспертного сообщества Предложения по реформированию системы исполнения наказаний, включая и введение системы пробации, станут предметом заинтересованной дискуссии а основная их часть станет основой государственной реформы российской системы исполнения наказаний.

30 октября в 16 час. состоится публичное обсуждение предложений по реформированию системы исполнения наказаний в России
Такие предложения были подготовлены в рамках реализации СПб центром СТРАТЕГИЯ проекта «Разработка предложений по возможным направлениям реформы системы исполнения наказаний в РФ», поддержанного грантом Общественной палаты РФ в 2009 г. Основной целью проекта является разработка предложений по возможным направлениям реформы системы ФСИН, которая бы подразумевала ее направленность на реабилитацию и ресоциализацию заключенных, включая предложения по улучшению условий деятельности и защите прав персонала ФСИН.
В процессе реализации проекта была сформирована рабочая группа, в которую вошли представители правозащитных и других общественных организаций, представители научного сообщества и министерств, а также сами сотрудники Системы исполнения наказаний. Эти эксперты принимали участие в обсуждении планов работы, участвовали в подготовке текста разделов Предложений к концепции реформы, а также в обсуждении итогового текста Предложений.
Подготовленные в результате реализации проекта предложения состоят из трех основных разделов.
Первый из них включает в себя Концепцию реформы существующей Уголовно - исполнительной системы России, которая основана прежде всего на отбывание наказаний, связанных с лишением свободы. Этот раздел является наиболее разработанным в настоящих Предложениях и основан на многолетней работе правозащитников, гражданских активистов, представителей науки, а также самих сотрудников ФСИН по подготовке реформирования системы исполнения наказаний. Многие из положений этого раздела уже обсуждались и нашли поддержку государственных органов, в частности, вошли в материалы Рабочей группы по реформе ФСИН, созданной в соответствии с распоряжением Президента РФ
Второй раздел состоит из систематизированных аргументов и конкретных предложений по развитию в нашей стране системы пробации. Под пробацией мы понимаем сложившееся в международной практике определение названия и деятельности службы, которая исторически создавалась для организации работы с людьми, столкнувшимися с законом, осужденными, но не лишенными свободы, или освобожденными из-под стражи. Он завершается конкретными предложениями, которые, как мы надеемся, станут предметом серьезного обсуждения в государственных и общественных структурах.
Третий раздел предложений содержит краткий анализ уже накопленного опыта деятельности Общественных советов при ФСИН, а также Общественных наблюдательных комиссий, а также предложения по оптимизации участия гражданских организаций в гуманизации российской системы исполнения наказаний.
Кроме того, в Приложениях представлены четыре авторских текста участников проекта, подготовленных в процессе его реализации. Многие их положения использованы при подготовке основного текста, но представляется важным представить здесь также непосредственные точки зрения ответственного сотрудника регионального управления ФСИН, секретаря Общественного совета при ФСИН, правозащитника и члена общественной наблюдательной комиссии.
Мы надеемся, что представленные вниманию государственных органов, гражданского и экспертного сообщества Предложения по реформированию системы исполнения наказаний, включая и введение системы пробации, станут предметом заинтересованной дискуссии а основная их часть станет основой государственной реформы российской системы исполнения наказаний.

НАИБОЛЕЕ ИНТЕРЕСНАЯ, НА МОЙ ВЗГЛЯД, ИНФОРМАЦИЯ ИЗ "ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РЕФОРМЕ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"

Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр СТРАТЕГИЯ
При поддержке гранта Общественной палаты РФ
Предложения
по возможным направлениям реформы системы исполнения наказаний в РФ
Санкт-Петербург
2009 г.
Содержание

Введение
Раздел 1. Предложения по Концепции реформы существующей Уголовно - исполнительной системы России.
1. Цель реформы уголовно- исполнительной системы (УИС)
2. Задачи и принципы реформы УИС
3. Организационное обеспечение реформы УИС.
4. Способы проведения реформы УИС (с условным отнесением каждого мероприятия к определенной группе по целевой классификации).
5. Объемы и источники финансирования мероприятий настоящей Концепции
Раздел 2. Предложения по организации службы пробации в России
1. Актуальность вопроса для России
2. Зарубежные системы пробации.
3. Опыт реализации моделей пробации в России.
4. Продвижение института пробации в России
5. Предлагаемые принципы продвижения технологии пробации в России:
Раздел 3. Система исполнений наказаний и гражданское общество: Общественные советы и общественные наблюдательные комиссии.
1. Модели взаимодействия структур исполнительной власти и общественных
организаций.
2. Общественные советы
3. Общественные наблюдательные комиссии.
4. Некоторые предложения по совершенствованию деятельности Общественных советов и Общественных наблюдательных комиссий.
Приложения
Е.Б.Кузнецова. О социальном статусе и условиях труда сотрудников УИС в рамках реформирования УИС
И.В.Евдокимов. Центры социальной адаптации и ресоциализации лиц,освобождающихся из мест лишения свободы: место и роль в предотвращении повторной преступности
И.В.Евдокимов. О деятельности Общественных советов при ФСИН и при территориальных органах ФСИН России и их влиянии на процессы реформирования системы исполнения наказаний
Ю.И.Вдовин. Первые опыты общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Раздел 1. Концепция реформы существующей Уголовно - исполнительной системы России.
1. Цель реформы уголовно- исполнительной системы (УИС)

Цель реформы уголовно- исполнительной системы (УИС) – повышение эффективности достижения целей уголовного наказания, провозглашенных ч. 2 ст. 43 УК РФ:
- исправления осужденных;
- недопущения совершения осужденными и иными лицами новых преступлений;
- восстановления социальной справедливости.
При этом под исправлением сужденных понимается такое устойчивое и стабильное изменение их поведения, когда такое поведение начинает соответствовать социальным и правовым нормативам.
Под недопущением совершения осужденными и иными лицами новых преступлений понимается:
- демонстрация лицам, способным к правопослушному поведению под угрозой насилия, опасности нарушения ими норм уголовного и административного законодательства;
- приобретения лицами, имеющими криминальный опыт реализации своих интересов, навыков достижения таких интересов правопослушным социально приемлемым путем.
Под восстановлением социальной справедливости понимается:
- восстановление прав и законных интересов потерпевших, когда такое восстановление является возможным в процессе;
- обеспечение соответствия между тяжестью и необратимостью наступивших последствий, данных о личности потерпевшего и иными факторами, указанными в ч. 3 ст. 60 УК РФ, с одной стороны, и размером и видом уголовного наказания, с другой;
- восстановление способностей осужденного, как субъекта социальной и правовой деятельности, его прав и законных интересов, если такое нарушение стало причиной или условием совершения им уголовного преступления.
Задачи и принципы реформы УИС
2.1. Задачи реформы УИС.
2.1.1. Обеспечение последовательного и преемственного социально - реабилитационного воздействия на правонарушителя с момента попадания лица в сферу уголовного правосудия;
2.1.2. Повышение исправительного потенциала УИС, как направленного и эффективного воздействия на социальные, психологические, нравственные, культурные и иные причины и условия совершения виновным уголовного преступления;
2.1.3. Гуманизация карательной политики, направленная на:
- снижение численности количества заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы,
- обеспечение соответствия практики уголовно – правового воздействия на осужденного задачам развития положительных свойств его личности,
- развитие институтов досрочного освобождения и повышение способности освобожденного досрочно ;
2.1.4. Обеспечение трудовой занятости осужденных, их доступа к общему и профессиональному образованию, получения ими профессий, востребованных на рынке труда и обеспечивающих развитие своего потенциала;
2.1.5. Создание последовательной системы постпенитенциарной реадаптации лиц, освобожденных из учреждений УИС, направленной на их социальное, экономическое, нравственное, психологическое и правовое благополучие.
2.1.6. Повышение социального статуса и социально – психологического благополучия сотрудников УИС.

1.2.2. Принципы проведения реформы УИС:
2.2.1. Внедрение различных компонентов реформы только после их экспериментальной отработки в нескольких регионах при обязательном участии в оценке результатов эксперимента со стороны членов Общественных наблюдательных комиссий, научного и правозащитного сообществ, органов представительной и исполнительной власти;
2.2.2. Использование положительно зарекомендовавшего себя отечественного ( в том числе дореволюционного и советского) и зарубежного опыта исполнения уголовного наказания и реабилитации освобожденных;
2.2..3. Широкое общественное обсуждение планируемой реформы с привлечением научной и правозащитной общественности, сотрудников УИС, проведение общественной экспертизы предлагаемых изменений;
2.2.4. Недопустимость пробельности правого регулирования и институционального обеспечения реформы УИС:
- нормативно- правовое регулирование должно охватывать деятельность всех субъектов уголовно- исполнительных (пенитенциарных) отношений;
- реализация каждой правовой нормы закреплена за определенным субъектом (или группой субъектов) указанных правоотношений;
2.2..5. Приоритет соблюдения прав человека над интересами ведомств и учреждений;
2.2.6. Учет прав и законных интересов потерпевших от совершения уголовных преступлений;
2.2.7. Использование потенциала общественных объединений, религиозны организаций, органов самодеятельности осужденных, самих осужденных, как лиц, заинтересованных в собственном социальном благополучии и развитии, как субъектов исправительного воздействия;
2.2.8. Направленность уголовного наказания на:
- преодоление нравственной, правовой, культурной, психологической и иных деформаций заключенных, произошедших с ними до совершения, во время подготовки и совершения преступления, а также в процессе привлечения к уголовной ответственности и исполнения наказания, отчуждения человека от правовых, социальных и нравственных ценностей общества;
- раскаяние и покаяние виновных.
Организационное обеспечение реформы УИС.

Для обеспечения реформы УИС необходимо:
- внесение изменений в Уголовный и Уголовно- исполнительный Кодексы РФ;
- внесение изменений в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов;
- внесение изменений в ведомственные нормативные акты Минюста РФ;
- внесения изменений в Закон РФ «Об органах и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы…», Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых…».
- проведение научных исследований, направленных на изучение форм и методов повышения эффективности исполнения уголовного наказания.
Этапами проведения реформы станут:
Испытательный этап продолжительностью 1 год, когда предложенные изменения должны быть апробированы в нескольких регионах;
Аналитический этап продолжительностью 6 месяцев, когда будут поведены итоги испытательного этапа;
Этап законотворческих изменений продолжительностью 6 месяцев , в течении которого законодательство России приводится в соответствие с положениями концепции, получившими положительную оценку в ходе проведенных экспериментов;
Этап реализации концепции продолжительностью 1 год , в течении которого нормативно- правовая база и практика деятельности УИС приводится в соответствие с положениями Концепции, доказавшими свою обоснованность и реализуемость.
Этап мониторинга результатов реформы, в течении которого будут устраняться допущенные в течении указанной реформы ошибки.
4. Способы проведения реформы УИС (с условным отнесением каждого мероприятия к определенной группе по целевой классификации).

4.1. Обеспечение последовательного и преемственного социально - реабилитационного воздействия с момента попадания лица в сферу уголовного правосудия.
4.1.1. Внесение изменений в Закон РФ «О содержании под стражей...» предусматривающих:
- паспортизацию граждан РФ, не имеющих паспортов на момент заключения под стражу,
- выдачу временных удостоверений личности лицам без гражданства, де- факто постоянно проживающим на территории РФ,
- постановку вопроса перед соответствующими Посольствами иностранных государств о выдаче паспортов подозреваемым и обвиняемым из числа не имеющих паспортов иностранных граждан.
4.1.2. Внесение изменений в Закон РФ «О содержании под стражей...» предусматривающих обязанность администрации СИЗО собрать и направить в органы медико- социальной экспертизы документы, необходимые для установления группы инвалидности подозреваемым и обвиняемым, имеющим стойкую утрату трудоспособности и нуждающихся в применении мер социальной защиты.
4.1.3. Внесение в УПК РФ изменений, направленных на возложение на органы уголовного преследования и суд обязанности получения, анализа и учета при решении вопросов о заключении под стражу, назначении вида и размера наказания, наложении на виновного предписаний и ограничений, рекомендаций субъектов профилактики правонарушений, а также заслуживающих внимания лиц и организаций в части способа и интенсивности уголовно- правового воздействия на виновного.
4.1.4. Законодательное закрепление при решении вопросов о покамерном (поотрядном) размещении заключенных под стражу и осужденных учета психологической совместимости между ними, раскрытие в законодательстве понятия психологической совместимости, духовных потребностей, связанных с исполнением религиозных обрядов.
4.1.5. Законодательное закрепление в Уголовном Кодексе РФ обязательного и объективного учета при назначении ему вида и размера наказания осужденному положительных или отрицательных изменений в его личности и поведении после совершения им преступления; разработка соответствующих критериев таких изменений;
4.1.6. Обеспечение отбытия осужденным наказания в максимально возможной близости к месту жительства его семьи, кроме случаев, когда направление осужденного в отдаленный регион диктуется требованиями: а) его безопасности; б) его изоляции от воздействия организованного преступного сообщества; в) безопасности потерпевшего или семьи самого осужденного, утратившей с ним социально – полезные связи. Для достижения этой задачи необходимо:
- разработать совместную Федерально – региональную программу развития учреждений УИС в тех регионах, где отсутствуют места для отбытия наказания осужденных , проживающих в данных регионах;
- разработать приказ по ФСИН РФ о том, в какие ближайшие регионы направляются осужденные, если по месту их проживания лимит наполнения учреждений исчерпан;
- при наличии такой возможности создавать при СИЗО участки исправительных учреждений для отбытия наказания лицами, которым до конца срока осталось не более 2 лет лишения свободы.
4.1.7. Изменение сроков хранения личного дела осужденного и уголовного дела осужденного за совершение преступления небольшой и средней степени тяжести до 10 лет.

4.2. Повышение исправительного потенциала УИС, как направленного и эффективного воздействия на социальные, психологические, культурные и иные причины и условия совершения виновным уголовного преступления.
4.2.1. Нормативное закрепление составления на основании судебного приговора, рекомендаций субъектов профилактики правонарушений, психологов, социальных работников и иных лиц, мнение которых заслуживает внимания, а также самого осужденного Программы исправления осужденного. Такая Программа должна составляться с согласия и с участием самого осужденного, а ее выполнение должно учитываться при решении вопросов досрочного освобождения. Содержанием Программы будет являться выявление, блокирование (нейтрализация), преодоление причин, условий и предпосылок, приведших или способствовавших совершению преступления, по возможности их замещение иными социальными, правовыми, нравственными и духовными ценностями. Составление и выполнение Программы должно происходить под контролем психологов учреждений, которым необходимо предоставить больший объем полномочий.
4.2.2. Введение системы зачета сроков, при которой действия осужденного, направленного на реализацию одного из предписаний Программы исправления (успехов в труде, учебе, общественной работе и т.д.) поощряется зачетом меньшего срока, как большего. Например:
- лицу, совершившему преступление по мотивам национальной розни, Программа предписывает изучить историю и культуру того народа, преступление в отношении которого он совершил. В этом случае, например, 6 месяцев лишения свободы засчитываются, как 8 месяцев;
- лицу, совершившему преступление в связи с ведением паразитического образа жизни, удается освоить профессию и работать по этой профессии в ИУ; в этом случаем также производиться зачет 6 месяцев лишения свободы за 8.
4.2.3. Пересмотр системы поощрений и взысканий для осужденных, в том числе в части:
- введения принципа соразмерности между допущенным нарушением и налагаемым за него взысканием;
- запрет на водворение в ШИЗО или ПКТ лиц, отбывших в учреждении менее 1 месяца;
- устранение ограничений на досрочное снятие взыскания в виде водворения в ШИЗО (ПКТ); исключение нормы о том, что к лицам, водворенным в ПКТ, может применяться только поощрение в виде досрочного освобождения из ПКТ; введение нормы, в соответствие с которой личное дело осужденного, не менее 2 раз водворенного в ШИЗО и ПКТ, ставится на контроль в воспитательном отделе Управления.
4.2.4. Изменение критериев оценки деятельности учреждения УИС, выдвижение на первый план таких критериев оценки деятельности учреждения, как:
- уровень постпенитенциарного рецидива среди освобожденных в течении 3 лет после освобождения;
- уровень смертности и самоубийств среди заключенных;
- соотношение лиц освобожденных досрочно и освобожденных по концу срока; соотношение числа лиц, освобожденных досрочно непосредственно перед окончанием назначенного им судом срока наказания, и вскоре после того, как такое право у осужденного возникло;
- возмещение ущерба, причиненного преступлением;
- получение осужденными профессий, востребованными на рынке труда;
- получение осужденными образования, в том числе среднего специального и высшего;
- количество осужденных, которым удалось восстановить ранее утраченные социально – полезные связи, в Ом числе с семьей, трудовым и учебным коллективом;
- участие институтов гражданского общества в исправлении осужденных.
4.2.5. Выведение медицинских работников и медицинских служб учреждений УИС из подчинения начальников учреждений с подчинением УФСИН субъектов Федерации или мед управления ФСИН.
4.2.6. Введение института отмены прекращения уголовного дела за примирением сторон, в случае, если потерпевший не исполняет принятых на себя обязательств по заглаживанию вреда.
4.2.7. Снятие грифа «ДСП» с нормативно- правовых актов Минюста и ФСИНа РФ, которые затрагивают права и свободы граждан, и не подпадают под ограничения, предусмотренные ст. 55 Конституции РФ ( в настоящее время гриф «ДСП» имеют Инструкция о работе спец частей, о надзоре за осужденными, о нормативных требованиях к оборудованию жилых помещений в учреждениях УИС и т.д.). В случае, если нормативный акт содержит фрагмент, раскрытие которого может нанести ущерб интересам безопасности в учреждении УИС, присвоение грифа «ДСП» может быть распространено только на данный фрагмент документа;
4.2.8. Преобразовать секции дисциплины и порядка, имеющих в настоящее время контрольные полномочия за поведением осужденных, не входящих в состав СДП, в секции правовой помощи и просвещения осужденных. Не допускать делегирования одной части осужденных права контроля за другими осужденными;
4.2.9. Ввести в практику деятельности каждого учреждения УИС ведение книги жалоб и предложений для заключенных и книги жалоб и предложений для родственников, доступную каждому заинтересованному лицу, ежедневно просматриваемую начальником учреждения. Контроль за заполнением данных книг возложить на помощников начальников Управлений ФСИН по правам человека.
4.2.10. Заменить разрешительный порядок встречи заключенных со священнослужителем на уведомительный с учетом возможностей священнослужителя;
4.2.11. Предусмотреть, что отказ встречи осужденного (осужденной) со своим гражданским супругом (супругой) возможно только при вынесении мотивированного постановления начальника ИУ, если такое свидание может воспрепятствовать целям отбытия наказания;
4.2.12. Считать необходимым дополнить Постановление Правительства РФ № 205 от 1996 года возможность назначения особого питания для осужденных, у которых существуют религиозные запреты на употребление определенных продуктов питания ( мусульмане, иудаисты, индуисты и т.д.).
4.2.13. Законодательно запретить:
- конвоирование в одной помещении автозака туб больных и здоровых осужденных;
- содержание в одном отряде здоровых осужденных с осужденными, больными венерическими заболеваниями и туберкулезом с 3 ГДУ; клиническое излечение туберкулеза не является анатомическим излечением, так как в любой момент, не очевидный для медицинских работников, у таких лиц может начаться бациллярный процесс;
- использование ЛИУ, где находятся или находились туб. больные для перевода в эти учреждения здоровых осужденных, так как в книгах микобактерии туберкулеза могут жить до 4, 5 лет, в организме человека – до 20 лет, в почве - до 5 лет.
4.2.14.Разработать концепцию исправления осужденного.
4. 2.15. Предоставить потерпевшему право получать информацию о месте отбытия осужденным наказания, характеристику на него с места отбытия им наказания, его представлении к досрочному освобождению, отношении к совершенному им преступлению, иным имеющим значение для потерпевшим существенным обстоятельствам.
4.2.16. Повышение статуса социальной, воспитательной и психологических служб УИС
4.3. Гуманизация карательной политики, направленная на снижение численности количества заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, включая развитие институтов досрочного освобождения и практики их применения, развитие видов наказания, альтернативных лишению свободы, приведения условий отбытия наказания в соответствие с целями уголовного наказания.Сокращение численности заключенных в течении 3 лет в 1, 5 раза с последующим поддержанием численности заключенных в России не более 500 тыс. человек.
4.3.1. Создать колонии – поселения в регионах и местностях:
- где имеет место дефицит трудовых ресурсов;
- где высока плотность населения;
4.3.2. Обеспечить право на получение пенсий по месту отбытия наказания пенсионерами по возрасту и инвалидами из числа иностранных граждан и лиц без гражданства.
4.3.3. Предусмотреть обязанность начальников УФСИН субъектов РФ устанавливать минимальный ассортимент продуктов питания и предметов первой необходимости в магазинах СИЗО, ВК, тюрем и ИК, включающий в себя овощи, фрукты, кисломолочные продукты, свежие хлебобулочные изделия, иные продукты и предметы первой необходимости;
4.3.4. Установить, что денежные переводы могут непосредственно зачисляться через бухгалтерию учреждения УИС в день обращения заявителя;
4.3.5. Дополнить Постановление Правительства РФ № 54 от 2004 года, устанавливающее заболевания и состояния, при наличии кготорых осужденный может быть освобожден по болезни, заболеваниями, угрожающими жизни человека, но не вошедшими в данный перечень. Предусмотреть, что основанием для освобождения могут стать заболевания, которые хотя и не представляют в момент обследования угрозы для жизни, однако в условиях отбытия наказания могут с высокой долей вероятности повлечь такую угрозу.
4.3.6. Установить право осужденных на получение лекарств из торговой сети или от родственников при отсутствии возражений мед работника учреждения без неразумных ограничений.
4.3.7. Подчинить медицинскую службу учреждений УИС напрямую руководству Медицинского Управления ФСИН РФ, выведя ее из подчинения администрации учреждения.
4.3.8. Конкретизировать понятие малозначительности преступления, предусмотренного ст. 14 УК РФ, с учетом того, что при малозначительности уголовно наказуемого деяния уголовное дело может не возбуждаться, а лицо не должно привлекаться к уголовной ответственности. В качестве критериев малозначительности деяния можно принять совокупность следующих критериев:
- потерпевший не настаивает на привлечении виновного к уголовной ответственности;
- виновное деяние не повлекло тяжких или необратимых последствий;
- виновный заглаживает причиненный вред.
4.3.8. Предоставить потерпевшему права:
- ходатайствовать о прекращении уголовного дела за примирением сторон при совершении виновным тяжкого и особо тяжкого преступления, которое не повлекло гибели человека при условии полного заглаживания вреда ,
- возражать против досрочного освобождения осужденного;
4.3.9. Внесение изменений в УИК РФ, направленных на применение европейского опыта по созданию Исправительных центров выходного дня, в которых осужденные будут отбывать наказание только в выходные и праздничные дни, самостоятельно прибывая туда, в течении срока от 1 месяца до 3 лет.
4.3.10. Восстановить институт исправительных работ, как одного из основных видов уголовного наказания, применяемого к лицам, имеющим место работы, которые не нуждаются в более суровых видах уголовно – правового воздействия.
4.3.1.. Ввести в уголовное право институт кратного (3- кратного, 5-кратного, 10-кратного) возмещения вреда за преступления, повлекшего ущерб, с распределением объема взыскания между потерпевшим и государством при согласии потерпевшего (аналогично норме УК Кирзыстана «Тройной айып»).
4.4. Обеспечение трудовой занятости осужденных, их доступа к общему и профессиональному образованию, получения ими профессий, востребованных на рынке труда.
4.4.1. Усиление трудовых гарантий для работающих осужденных, в частности, законодательное закрепление необходимости заключения с ними трудового договора, в том числе коллективного;
4.4.4. Предоставление права контроля за условиями труда осужденных Федеральной инспекции труда;
4.4.3. Произвести пересмотр расценок по оплате труда работающих осужденных, а также части заработанных денежных средств, направляемых на лицевой счет осужденного, в тем, чтобы на счет добросовестно работающего осужденного поступала сумма не менее 20 % от средней заработной платы по региону. В настоящее время эти расценки рассчитываются исходя из:
- норм времени на швейные виды продукции,
- норм времени по видам изделий деревообрабатывающей отрасли - -норм времени по видам продукции металлообрабатывающей промышленности
- Расчета расценки производится с учетом тарифных ставок, установленных на основании Федерального закона РФ от 29.14.2004г. № 198-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.04.2006г. № 256 и ст. 133 ТК РФ, согласно которым ставка 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников с 1 мая 2006г. составляет 1,1 тыс.руб. в месяц. Так, ставка 1 разряда составляет 6,667 рубля за 1 час работы: при работе целый месяц и выполнении нормы выработки на 100%, размер среднемесячной зарплаты составит не менее установленного Правительством РФ минимального размера оплаты труда (6,667 рубля*6,64 часа*24,85 рабочих дня).
Однако в настоящее время средняя заработная плата добросовестно работающих осужденных, как правило, не превышает 3000 рублей по России, из которых на лицевой счет зачисляется, как правило, лишь 25 % от указанной суммы.
4.4.4. Внести изменение в УИК РФ в части того, что первоочередному взысканию подлежат средства, взыскиваемые в пользу потерпевшего по исполлнительным листам, а не расходов по содержанию осужденного в учреждении УИС;
4.4.5. Запретить еженедельную или ежемесячную замену работающим осужденным дневных и ночных рабочих смен с учетом того, что изменение режима работы доставляет осужденным трудности и лишения, не предусмотренные УИК РФ;
4.4.6. Вернуться к разрешенной в начале 1990 –х годов практике ведения в местах лишения свободы индивидуальной трудовой деятельности, организации создания и деятельности кооперативов. Создание системы государственной поддержки указанных производственных инициатив.
4.4.7. Размещение государственных заказов на предприятиях УИС в размере не менее 1 % от размера гос заказов по стране в течении 10 лет с момента принятия Концепции.

4.5. Создание системы постпенитенциарной реадаптации лиц, освобожденных из учреждений УИС, направленной на их социальное, нравственное и правовое благополучие.
4.5.1. Квотирование рабочих мест на предприятиях и организациях всех форм собственности для лиц, освобожденных из учреждений УИС с возложением контроля за наличием таких мест и содействия в их создании на органы уголовной – исполнительной инспекции ( до создания Федеральной службы пробации);
4.5.4. Отмена ограничений на получение гражданства России, вида на жительство в России (Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство"), получения или восстановления статуса беженца или вынужденного переселенца для лиц, имеющих не снятую или не погашенную судимость либо отбывающих наказание в виде лишения свободы, если на момент совершения преступления или осуждения эти лица постоянно проживали на территории РФ, либо, если их семья постоянно проживала на территории РФ. Дополнить указание ФМС-1/10-7050 от 23.04.07 «О паспортизации отдельных категорий граждан»:
- разъяснением о том, что лица, находившиеся по состоянию на 06 февраля 1992 года в учреждениях УИС, должны рассматриваться, как проживавшие на территории РФ на законных основаниях;
4.5.3. Заключение с иностранными государствами договора о паспортизации граждан этих государств, отбывающих наказание в учреждениях УИС России, а также граждан РФ, отбывающих наказание на территории этих государств;
4.5.4. Изменение практики применения учреждениями УИС ст. 97 УИК РФ с тем, чтобы лицо, готовящееся к освобождению, имело возможность выехать в отпуск к месту будущей работы (учебы) для решения вопросов своего трудоустройства (обучения) после освобождения. В настоящее время эта норма повсеместно не работает;
4.5.5. Создание при каждой ВК, ИК и СИЗО ( для осужденных, отбывающих наказание в отрядах хоз обслуги) реабилитационных участков для положительно характеризующихся осужденных, готовящихся к освобождению досрочно или по концу срока, условия отбытия наказания в которых были аналогичны условиям в колонии – поселении;
4.5.6. Разделение институтов условного и досрочного освобождения с тем, чтобы:
- условное освобождение предусматривало освобождение осужденного, дальнейшее исправление которого возможно вне мест лишения свободы, с широким кругом обременений в части трудоустройства, надзора, учебы, запретов и предписаний, при которых условное освобождение являлось продолжением отбытия наказания в новых условиях;
- досрочное освобождение применялось аналогично действующему в настоящее время условно – досрочному освобождению, когда доказавший свое исправление осужденный освобождался под обязательство не совершения им новых преступлений и правонарушений , правопослушного и социально приемлемого поведения;
4.5.7. Введение института досрочного освобождения под надзор трудового коллектива, учебного коллектива, семьи, общественной или религиозной организации, когда осужденный досрочно освобождается под постоянное наблюдение со стоны заслуживающего доверие положительно зарекомендовавшего себя социального института; при этом суд, принимающий решение об освобождении под надзор, с согласия освобождаемого может устанавливать более длительный срок испытательного надзора, нежели не отбытый срок лишения свободы;
4.5.8. Введение института освобождения лиц, впервые осужденных за ненасильственные преступления, не связанные со сбытом запрещенных к обороту предметов и веществ, в связи с полным возмещением потерпевшему всех видов ущерба, включая материальный моральный;
4.5.9. Внесение изменений в Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства» в части введения института временного снятия с регистрации по месту жительства лиц, осужденных к лишению свободы, так как в настоящее время институт снятия с регистрации осужденных к лишению свободы является главным каналом утраты ими права на жилище;
4.5.10. Направление Федеральной миграционной службой РФ разъяснений о том, что лицо, снятое с регистрации с жилой площади в связи с осуждением, подлежит регистрации на данной или взамен нее приобретенной жилой площади без согласия проживающих на данной площади лиц старше 16 лет, кроме случаев, если данные лица являлись потерпевшими по уголовному делу или имеют иные основания опасаться за свою безопасность. Внесение дополнений в ЖК РФ о том, что в последнем случае на органы жилищного учета возлагается обязанность содействия в размене жилой площади ( Гос Дума РФ, ФМС РФ);
4.5.11. Введение для осужденных, не имеющих средств к существованию, института поэтапно выплачиваемых пособий. При этом первая часть пособия в размере 20 % выплачивается при освобождении осужденного; вторая, также в размере 20 % - при его трудоустройстве; третья – в размере 60 % - после того, как осужденный непрерывно проработал три месяца по месту трудоустройства (Правительств РФ, ФСИН РФ);
4.5.14. Введение для осужденных, проработавших не менее 1 месяца, возможности получения беспроцентного кредита на социально- бытовое обустройство в размере месячного заработка с удержанием 10 % суммы кредита из месячной заработной платы (Правительство РФ, Центробанк РФ);
4.5.13. Квотирование мест в образовательных учреждениях для освобожденных в размере не менее 1 % от учебных мест (Правительство РФ, Минобразования РФ);
4.5.14. Установление административного надзора за освобожденными от наказания после освобождения:
- условно – до окончания срока наказания;
- в связи с возмещением вреда потерпевшему – в течении 2 лет;
- допускавшим угрозы в адрес потерпевшего или свидетелей – в течении 3 лет;
- являвшимися злостными нарушителями порядка отбытия наказания – в течении 3 лет;
- совершившим преступление при особо опасном рецидиве – в течении 5 лет;
- осужденным за совершение особо тяжких преступлений – в течении 5 лет (Гос Дума ФС РФ);
4.5.15. Обеспечение освобожденных, следующих к месту жительства за пределы России, проездными документами до места жительства, а при отсутствии денежных средств на лицевом счету - также единовременным денежным пособием (Правительство РФ);
4.5.16. Оказание освобождаемым из мест лишения свободы бесплатной государственной услуги по розыску и предоставлению адреса родных и близких при наличии на это согласия последних (ФМС РФ);
4.5.17. Дополнение ЖК РФ нормой о предоставлении по нормам общежития жилой площади лицам, утратившим жилище в связи с осуждением, которое не может быть им возвращено (Гос Дума РФ);
4.5.18. Создание Центров временного размещения с правом проживания и получением питания в течении 1 дня для лиц, следующих транзитом к месту жительства, с правом проживания в таких Центрах освобожденных до восстановления их конституционного права на жилище – для лиц, прибывших к избранному месту жительства после освобождения (Минрегион РФ);
4.5.19. Дополнение УИК РФ положением о том, что освобожденным от наказания выдаются на руки трудовая характеристика, выписка из медицинской карты, а выписка из мед карты в обязательном порядке направляется в мед учреждение по месту убытия освобожденного (Гос Дума РФ).
4.5.20. Дополнение Основ законодательства об охране здоровья граждан положением о том, что лицо, освобожденное из мест заключения, подлежит обязательной диспансеризации по месту регистрации (Гос Дума РФ, Минздравсоцразвитие РФ).
4.5.21 Своевременное информирование органов местного самоуправления, органов занятости населения органов опеки, органов внутренних дел о лицах, которые освобождаются из мест лишения свободы с целью оказания им помощи в трудоустройстве, получении жилья и решении иных вопросов (Гос Дума РФ, ФСИН РФ. Минрегион РФ)

4.6. Повышение социального статуса и безопасности сотрудников УИС.

4.6.1. Разработка и осуществление комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности службы и создания рабочих мест, оснащенных современными техническими и телекоммуникационными средствами управления процессами охраны, режима и надзора за осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми (Министерство юстиции РФ, правительство РФ)
4.6.2. Распространение на сотрудников УИС обязательное медицинское страхование, распространение на медицинские службы учреждений и органов УИС Национального проекта «Здравоохранение» (Президент РФ)
4.6.3. Обеспечение свободный доступ сотрудников УИС к сети лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений, региональных медико-реабилитационных центров для профилактики профессиональной деформации, психологической перегрузки и семейного отдыха сотрудников (Минздравсоцразвития).
4.6.4. Разработка и реализация мероприятий по дальнейшему развитию структуры профессионального образования в УИС и системы поддержания профессиональной компетентности сотрудников (первоначальная подготовка, служебная подготовка и т.п.), укрупнению действующих ведомственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, повышению уровня научного и научно-педагогического потенциала и качества образовательных программ, в том числе предусматривающих изучение:
этики пенитенциарной деятельности,
пенитенциарной психологии,
прав человека в учреждениях УИС.
опыта исполнения альтернативных видов наказаний,
(в том числе путем проведения тренингов) (Минюст РФ, Минобразования РФ);
4.6.5. Принятие Федеральной программы строительства жилой площади для сотрудников УИС, нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в предоставлении жилых помещений (Правительство ОРФ)
4.6.6. Пересмотр нормативов штатной численности персонала исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы на основе принятых норм трудового законодательства Российской Федерации и международной практики. В частности, ввести запрет на сокращение численности сотрудников УИС при сокращении численности осужденных и заключенных под стражу в течении 7 лет с момента изменения численности спецконтингента (Гос Дума ФС РФ);
4.6.7. Предоставление права любому сотруднику УИС получить бесплатное высшее образование без отрыва от работы (Правительство РФ, Минобразования РФ);
4.6.8. Предоставление сотруднику УИС права самостоятельно решать вопрос о том, желает ли он выйти на пенсию по достижении им пенсионного возраста;
4.6.9.Создание кадрового резерва директора ФСИН РФ, куда будут включаться перспективные сотрудники, в том числе выступающие с важными инициативы развития и преобразования УИС, обеспечение ротации руководящих кадров по всем направлением службы в уголовно-исполнительной системе (Минюст РФ)
4.6.10. Пересмотр нормативов штатной численности персонала исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы на основе принятых норм трудового законодательства Российской Федерации и международной практики (Минюст РФ).
4.6.11. Разработка нормативов рабочего времени, затрачиваемого сотрудниками воспитательной, социальной и иных служб, занимающихся непосредственной работой с осужденными и заключенными под стражу, с тем, чтобы снизить до 20 и менее % от общего бюджета рабочего времени сотрудника время на документальное оформление проводимой им работы, составления справок, отчетов, характеристик и т.д.;
4.6.12. Снижение численности аппаратов ФСИН РФ, УФСИН субъектов федерации, штабных подразделений учреждений УИС, в том числе путем более эффективного использования технических средств, с тем, чтобы не менее 90 % штата сотрудников были заняты непосредственной работой с заключенными;
4.6.13. Активное поощрение добросовестных сотрудников ФСИН общественными наградами и иными знаками отличия, в том Общественной Палаты, общественных объединений, религиозных организаций;
4.6.14. Создание материально- бытовых условий для конкурсного приема на работу в учреждениях УИС, в том числе введение нормативов о том, что:
- заработная плата сотрудника ФСИН не может быть ниже средней заработной платы по субъекту Федерации;
- заработная плата офицера не может быть ниже 140 % от заработной платы рядового и сержантского состава.
4.6.15. Разработка Федеральной программы обеспечения жильем сотрудников и бывших сотрудников ФСИН России.
5. Объемы и источники финансирования
мероприятий настоящей Концепции

Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается обеспечить увеличение финансирования расходов на:
- выплаты пособий для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;
- создания рабочих мест для осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Источниками финансирования указанных расходов является бюджет России.
Вместе с тем реализация настоящей концепции приводит к снижению расходов федерального бюджета за счет снижения затрат, связанных с устранением последствий совершенных преступлений, увеличения доходов учреждений УИС за счет увеличения доходов от производственной деятельности учреждений УИС.
В качестве дополнительных источников финансирования УИС могли бы быть использованы:
- разовые взносы семьи осужденного или самого осужденного в размере до 30 МРОТ для создания условий отбытия им наказания, вблизи к месту жительства;
- создание условий для продолжения осужденным трудовой деятельности с сохранением занятости по прежнему месту работы после осуждения гражданина к лишению свободы;
- отчисления от работы Интернет – магазинов, созданных при ИК и СИЗО для приобретения продуктов питания, предметов первой необходимости и иных товаров, осужденным или и их родственниками;
- создания компании под условным названием «ФСИН – телеком», для оказания заключенным под стражу и осужденным услуг сотовой связи с учетом расходов на оперативное сопровождение телефонных переговоров, указанных категорий лиц;
- направление не менее, чем 20 % осужденных в колонии – поселения;, размещенные в местностях, где имеет место дефицит рабочей силы.

23:26 28/10/2009Генерал Яковлев рассказал о реформе уголовно-исполнительной системы


Сроки нынешним заключенным при этом, скорее всего, будут пересмотрены. Впрочем, опасаться, что уровень преступности после реформирования возрастет, коль не за все проступки будет строгое наказание, не стоит
Сегодня, 28 октября, начальник ГУФСИН Самарской области Валерий Яковлев на пресс-конференции подробно рассказал о реформе уголовно-исполнительной системы, сообщает РИА «Самара».
«Общество постоянно меняется, поэтому изменяться должна и любая система, - заметил Яковлев. - Президент России поставил четкую задачу: провести кардинальную реформу УИС. Вызвано это хотя бы тем, что во всей Европе на сто тысяч населения количество заключенных составляет сто человек. В России сейчас это соотношение: 700 на сто тысяч. В колонии очень часто попадают люди, совершившие не такие уж и серьезные правонарушения или проступки».
«В ближайшее время претерпит ряд изменений уголовный кодекс РФ, - пояснил Яковлев. - Ряд «особо тяжких» преступлений будет теперь квалифицироваться как «тяжкие». А ряд «тяжких», как «средней тяжести». Кроме того, некоторые статьи УК за менее значимые правонарушения будут переведены в административный кодекс».
Изменение в УК повлечет за собой необходимость создать новые заведения исполнения наказаний. По словам Яковлева, скорее всего (проект пока обсуждается), останутся только два вида тюрем (усиленного режима и общего) и два вида колоний (открытого и закрытого режима).
«Гуманизация системы предусмотрена лишь для тех, кто действительно этого заслуживает, - заметил он. – Но, по некотором статьям УК, наказание, наоборот, может быть ужесточено. Например, по статье УК №105 - «Убийство». Также более жестокие наказания, нежели сейчас, будут ждать и организаторов преступных группировок». http://www.zeki.su/novosti/2009/10/28232604.html

Самарские тюрьмы приведут к евростандартам

О необходимости реформы системы исполнения наказаний говорил сегодня начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области, генерал-лейтенант внутренней службы Валерий Яковлев.
На сегодня в России в местах заключения содержится 990 тыс. человек. В Самарской области отбывает наказание 21 тыс. человек, причем из них 2,5 тыс. человек находятся в следственном изоляторе.
Выступающий заметил, что в Самарской области имеются женские, детские и мужские колонии. Но все они переполнены. Такая картина имеет место и в целом по России. В ходе реформы планируется привести места заключения в соответствие с евростандартами в части содержания заключенных, в 1,5-2 раза увеличив площадь, приходящуюся на одного человека, а также разработав новую систему наказания, создав не общежития, а колонии-поселения и тюрьмы.
Докладчик заметил, что в настоящее время, по заданию правительства, ведется разработка законопроектов по внесению радикальных изменений в Уголовный Кодекс и другие документы. К декабрю 2009 года вносимые в уголовное и административное законодательство изменения будут рассмотрены в Государственной Думе. Новые законопроекты позволят изменить систему наказаний, в т.ч. смягчить меры наказания, что позволит уменьшить количество заключенных. Ряд статей перейдет из Уголовного Кодекса в Административный. Несмотря, на ослабление, на первый взгляд, наказаний, содержание людей, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, по словам Яковлева, будет проходить в тюрьмах, а не в колониях-поселениях, которые также будут на территории России как закрытого, так и открытого типа.
В России по мировым стандартам очень высока доля заключенных. Если в странах Европы на каждые 100 тыс. человек отбывают наказание 100 человек, то в нашей стране – 700. Этот показатель считается достаточно высоким, потому как есть страны, где эта цифра составляет 55 человек.
К тому же возраст заключенных помолодел. Это не закоренелые рецидивисты, а наркозависимая молодежь в возрасте до 25-30 лет. В колониях Самарской области содержится порядка 2 тыс. больных туберкулезом, около 4 тыс. ВИЧ-инфицированных заключенных (Самара занимает в России 2 место по количеству ВИЧ-инфицированных, Тольятти – 3 место - Прим.автора). Как правило, больные ВИЧ являются наркоманами. В губернии за 9 месяцев текущего года работниками ГУФСИН совместно с сотрудниками других силовых структур было выявлено 300 человек, которые пытались доставить наркотики своим родственникам или друзьям-заключенным.
Рисуя портрет среднестатистического заключенного в Самарской области, Валерий Яковлев заметил, что это, как правило, нигде не работающий человек (таких отбывает наказание порядка 2,5 тыс. человек) и не имеющих никакого образования (2 тыс. человек).
Реформа, по словам Яковлева, потребует немалых вложений - строительство одного «койкоместа» для заключенного в СИЗО современного типа (такое, например, достраивается в Тольятти) стоит государству более 1 млн рублей.

В России опять могут появиться особо опасные рецидивисты. Директор ФСИН А. Реймер отметил, что планы реформы тюремного ведомства предусматривают возвращение этого термина. "Предполагается восстановление статуса опасного и особо опасного рецидивиста, - сообщил А. Реймер. - Этот статус будет присваиваться не автоматически, а судебным решением, в том числе за злостное и систематическое нарушение порядка в местах лишения свободы."

Катастрофа! Ст. 17 п 2 УК РФ Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями настоящего Кодекса. В случае внесения изменений (согласно непонятно откуда взявшегося проекта, по ссылке данной в этой теме) добавить ст 17 п 2 под одним действием понимается совокупность преступлений с единым умыслом без разрыва во времени. Эти изменения практически что-то меняют или скорее для разъяснения?

Владимировна вы об этом?
дополнить часть вторую статьи 17 предложением следующего содержания:
"Под одним действием понимается совокупность преступлений, совершенных с единым умыслом без разрыва по времени."
Разъясняется, что понимать под "одним действием". Не знаю, сможет ли на что-то это повлиять.

Глава Минюста А. Коновалов 17 ноября доложил президенту Медведеву о подготовке законопроектов, связанных с изменением системы уголовных наказаний. По его словам, уже на этой неделе документы будут направлены на согласование в ведомстве. Глава государства поручил завершить согласование "в короткой перспективе". "Я их сам внесу в Госдуму", - пообещал Д. Медведев. Глава Минюста сообщил, что среди подготовленных его ведомством - законопроекты о переносе ряда составов преступлений из Уголовного кодекса в Административный и об обеспечении другой группы составов так называемой административной преюдицией, то есть предварением собственно уголовного наказания административными санкциями. http://www.gzt.ru/topnews/politics/272241.html
http://kremlin.ru/news/6023

Дмитрий Медведев дал ряд поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию. В сфере судопроизводства: а) представить для внесения в Госдуму проект федерального закона о более широком использовании административной преюдиции, залога в качестве меры пресечения, о применении штрафов в качестве наказания за преступления средней тяжести, не связанные с насилием, о введении принудительных работ как самостоятельного вида наказания. Срок - январь 2010 г. б) представить для внесения в Госдуму проект федерального закона о создании апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции: для гражданских дел - с 1 января 2012 г., для уголовных дел - с 1 января 2013 г. Срок - 15 января 2010 г.

http://kremlin.ru/news/6001

Приговорить к примерному поведению
В будущем году в России появится новое наказание - ограничение свободы
Владислав Куликов
Опубликовано на сайте rg.ru 26 ноября 2009 г.


В будущем году в России должен появиться совершенно новый вид наказания: ограничение свободы. Осужденного оставят на воле, но лишат вольницы.

Суд распишет каждому набор правил, что можно делать, чего нельзя. А в особых случаях человеку даже установят режим дня, чтобы, скажем, после десяти обязательно был дома. Но вообще список запретов не ограничен. Например, не приближаться к бывшей жене ближе, чем на сто метров. Не посещать рестораны. Не бросать институт. Закончить курсы кройки и шитья.

Это и есть главный плюс нового наказания: оно становится индивидуальным. По расчетам тюремного ведомства, каждый год к жизни "по инструкции" будут приговариваться более ста тысяч человек. Эти цифры прозвучали на круглом столе по теме "Уголовно-исполнительные инспекции - история современное состояние и перспектива", посвященной 90-летию образования уголовно-исполнительных инспекций. Форум прошел в НИИ в Федеральной службе исполнения наказаний России, и на нем корреспондент "РГ" сделал как минимум одно важное открытие для себя - альтернативные наказания появились еще на заре советской власти. Еще в 1919 году было утверждено бюро принудительных работ. Как выяснилось, большевики собирались не только расстреливать, но и перевоспитывать граждан, нарушивших какие-то революционные законы.

Однако вряд ли погрешишь против истины, если скажешь, что приоритетом альтернативные наказания становятся именно сегодня. Как сообщила на круглом столе начальник отдела исполнения наказаний управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН РФ Татьяна Никитина, в настоящее время ограничение свободы как основной вид наказания предусмотрен санкциями 66 статей. Однако механизма реализации не было, поэтому на практике этот вид наказания не применялся. "В рамках проведения комплексных мероприятий по ратификации уголовных наказаний, мы готовим к исполнению новый вид наказания - ограничение свободы, введение которого в соответствии с федеральным законом планируется с 2010 года, - сказала Татьяна Никитина. - По нашим подсчетам, по этим статьям могут осуждаться ежегодно 34,5 тысячи человек. Кроме того, согласно законопроекту предполагается внести ограничение свободы как основного вида наказания еще в 21 статью Уголовного кодекса и как дополнительного - в 22 статьи. По этим статьям будет осуждаться, предположительно, 78,6 тысячи человек". В итоге получается, что в случае введения этого вида наказания в действие, в целом может осуждаться к ограничению свободы до 113 тысяч человек.

Всего же количество осужденных без лишения свободы может достигать 800 тысяч человек. В это число войдут и осужденные условно, и приговоренные к обязательным работам и просто оштрафованные. Но проконтролировать такую массу народа невозможно без введения аудиовизуальных, электронных и иных способов контроля. "Именно поэтому с февраля этого года в четырех уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН РФ по Воронежской области начался эксперимент по электронному контролю за условно осужденными. Контроль осуществляется при помощи электронных браслетов", - сказала Татьяна Никитина. В свою очередь начальник отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН РФ по Воронежской области Светлана Боброва сообщила, что в эксперименте приняли участие 228 человек - добровольцев. Половина осужденных была отобрана из так называемой "группы риска". По словам Бобровой, умышленные поломки браслетов производили именно участники из этой группы. Вообще, как пояснили участники круглого стола, сломать браслет не трудно, но какой в этом смысл? Ведь сигнал тревоги все равно дойдет до инспекций, и станет ясно, что осужденному воздух свободы все-таки вреден. Его могут отправить в тюрьму. Так что ломать - себе дороже.

В целом, как рассказала Светлана Боброва, эксперимент прошел успешно. Однако в нем использовались браслеты, закупленные в Израиле, которые не приспособлены к условиям эксплуатации в РФ. Сейчас готовится эксперимент в Пермском крае, где будут применяться отечественные системы.

Так же ФСИН РФ вводит должность психолога для работы с осужденными, не находящимися в заключении. Об этом сообщил и.о. начальника Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России Владимир Шелепов. "С целью формирования у осужденных правопослушного поведения и предотвращения повторного совершения преступления в 360 межрайонных инспекциях введена должность психолога", - сказал он. По его словам, ведомственные образовательные учреждения в настоящее время разрабатывают программы работы с различными категориями осужденных. Эти программы нацелены на то, чтобы привить осужденным навыки жизни в обществе и самоконтроля за своим поведением, они должны способствовать изменению образа мышления криминально настроенных людей. "Около 93 % осужденных добросовестно отбывают наказание, не связанное с лишением свободы, и только 7% осужденных отправляются в места лишения свободы за невыполнение обязанностей, возложенных на них судом, уклонение от контроля инспекций или повторное преступление", - сказал Шелепов. По его словам, это хорошие результаты, которые психологи должны будут закрепить и улучшить.

Я правильно поняла, что 01.01.10 г. будет принят проект об изменениях в УК, и там будет снижение срока по ст. 111 ч.1 с 8 до 7 лет максимально?

Masha чем руководствуясь, Вы сделали такой вывод?

А если что то подобное будет принято или любое другое изменение по тем статьям, по которым человек осужден, то что может это изменить для осужденного? Ну например, у нас одна из статей 111.1 дали по ней 5лет. Если меняют высший предел то это нам что то может поменять?
И как вообще узнавать обо всех поправках и как знать применимы ли они к нам или нет. Ведь нет у нас юридического образования. Заранее спасибо

Только твоя может, если изменения улучшают положение осужденного. Если меняют высший предел и он становится ниже 5 лет, то срок можно снизить через суд по месту отбывания наказания.
О поправках можно узнать из новостей, из интернета, из публикаций в Российской газете. Чтобы узнать применимы ли поправки, скорее всего необходима косультация юриста.

Вот здесь есть законопроект. Просто не очень понятно, неясность же не должна быть ... просто начали закрадываться сомнения что имелось ввиду с одного до семи лет ... , т.е. произойдет не уменьшение макс срока а просто перенос.

Цитирую:

17) в статье 111:
б) в этой же части слова "от двух до восьми" заменить словами "до семи";

Masha этот законопроект есть и на первых страницах этой темы.
Не совсем понятен Ваш вопрос.

Если законопроект будет принят в таком виде, произойдет снижение верхней санкции статьи с 7 до 8 лет, а нижняя санкция не будет оговариваться.
То есть назначение наказания, например, в виде 1 года лишения не будет считаться наказанием ниже низшего предела, а срок более 7 лет по этой статье назначать не будут.

Аня, а если нам по этой статье дали 5, то есть так то все равно не попадаем, но нам то считали от 8лет, а не от 7,а у нас по частичному сложению сроков. Тогда может что то измениться? и еще, подскажи, плиз, где можно почитать инфу про частичное сложение сроков.

Только твоя, в данном случае многое зависит от конкретных обстоятельств дела, предположить исход я не могу. Возможно, что-то может измениться. Надо дождаться принятия поправок и подавать ходатайство в суд - в любом случае, хотя вероятность изменений весьма невелика.
Про частичное сложение можно почитать здесь

Я хотела услышать, что будет срок с 2 до 7 лет, так?, а не с 1 до 7?

17) в статье 111:
б) в этой же части слова "от двух до восьми" заменить словами "до семи";
правильнее сказать - от 0 до 7. То есть нижняя санкция не оговаривается.

Ограничение свободы может назначаться на срок от двух до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления малой и средней тяжести

9 октября Государственная Дума РФ приняла во втором чтении поправки в закон о введении в действие положений Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ о наказании в виде ограничения свободы.

«В уголовное законодательство вводится новый вид наказания – «ограничение свободы», - пояснил первый зампредседателя комитета по законодательству Владимир Груздев. Он уточнил, что эта норма предусматривает ограничения для осужденного по перемещению, месту работы и учебы, передает РИА «Новости».

Контроль за исполнением установленных ограничений возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, уточнил депутат.

По словам Груздева, ограничение свободы может назначаться на срок от двух до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления малой и средней тяжести.

«В случае если осужденный не будет исполнять обязательства по ограничению свободы, то оставшаяся часть наказания может быть заменена, по решению суда, лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Такая мера стимулирования (осужденного) предусматривается одной из поправок», - пояснил он.

Груздев отметил, что рассматриваемые поправки регламентируют применение поощрительных мер к осужденному, отбывающему наказание в виде ограничения свободы.

По мнению депутата, введение ограничения свободы в качестве отдельного вида уголовного наказания позволит не только разгрузить тюрьмы и СИЗО, но и внесет существенный вклад в декриминализацию общества.



Архив новостей

Сегодня 13.12.2009 в 20.00 по московскому времени на телеканале "Россия" в "Вестях" будет репортаж о тюремной реформе.

Обещают по 4кв.м на каждлго заключенного в СИЗО
ХА-ХА-ХА
интересно послушать, как они такое реализовывать собираются

я слушала, вот с полчаса назад у нас был этот репортаж, толком ничего особенного нет, упоминалось и про 4 кв.м. в СИЗО, самое главное как я поняла их репортажа по крайней мере для них, это измение штата сотрудников ФСИН и повышение для них зарплаты, так же сказали что все реформы в УК РФ будут в 2010 году, вроде как январе планируют

ну еще глянем, что по России покажут, так чтоб хоть в курсе быть, что в головах у правительства на наш счет

(повторюсь, что написала в теме про новую реформу)

Итог: к 2020 году должна закончится реформа, тогда зон не будет вообще, будут тюрьму с разными режимами для тяжких и особо тяжких, а так будет для легкостатейников Ограничение свободы, то бишь что-то типа этих же самых браслетов. а так же воспитательные учереждения для детей и видимо подростков, кто чего-то натворил.

а вот интересно, у нас 111.1 относится к тяжким и 105.4 тоже тяжкая, ну или особо тяжкая, уже не суть, получается, что человек, который один раз неудачно ударил другого человека, и тот допустим после этого удара лишился селезенки будет сидеть срок в крытке как и тот, кто с особой жестокостью убил и разчленил парочку прохожих???

они там говорили про легкие статьи и про тяжки и особо тяжкие, а средней тяжести куда???


уважаемые модераторы, наверное нам сразу же надо было обсуждать это в теме про новую реформу, если Вас не затруднит, перенесите наши последние посты в ту тему из этой.
заранее спасибо

Добрый вечер всем!
Посмотрела Россию. Да уж!!!!!! Короче девочки ничего нового. Всё о чем мы тут с вами сто раз уже писали и читали. По 4 метра они по закону должны предоставить тем, кто в СИЗО. Ну до соблюдения этого закона нашей стране еще далеко...
Такие дела.

вопрос: а если в первый раз, и статья особа тяжкаяполучилась из суммы ущерба,то нас куда?

В колонию строго режима, для первоходов.

А я вот с вами не согласна...нас за срок с рецидивистами оставили,к первоходам не переселили....так что еще вопрос как и кого и куда будут переселять!

Сегодня депутаты нижней палаты парламента одобрили в окончательном, третьем чтении законопроект 321851-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде ограничения свободы". Данный документ устанавливает новый вид наказания - домашний арест, который будет назначаться на срок от двух месяцев до четырех лет за преступления небольшой степени тяжести, а в качестве дополнительного к лишению свободы - на срок от шести месяцев до двух лет за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления. Поправки предлагается ввести в действие с 1 января 2010 г.

А можно в связи с этим уйти со строго режима на домашний арест по особо тяжкому, если осталось до звонка восемь с половиной месяцев?

15 декабря 2009 года в Государственную Думу депутатами Владимиром Груздевым и Андреем Назаровым внесен законопроект: «О внесении изменений в статью 178 УК РФ».


Один из авторов законодательной инициативы первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев пояснил:

«Законопроект направлен на изменение классификации доходов и ущербов в статье УК, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Мы предлагаем увеличить размер ущерба, который признается крупным с 1 миллиона рублей до 3 миллионов», а особо крупный размер – с 3-х до 10-ти миллионов рублей. В свою очередь, размер дохода, который считается крупным, предлагается увеличить с 5 до 10 миллионов рублей, а особо крупный – с 25 до 50 миллионов рублей», - пояснил депутат.

По мнению Груздева, введение указанных изменений позволит исключить практику применения лишения свободы в качестве наказания за малозначительные экономические правонарушения.

«Высокие штрафы или иные виды уголовного наказания представляются более эффективной мерой воздействия на предпринимателей, нарушающих антимонопольное законодательство. Нанесенный ущерб нужно обязательно компенсировать. Это гораздо проще делать на свободе, чем из СИЗО или тюрьмы. Лишение свободы должно применяться в исключительных случаях особой тяжести, поэтому мы предлагаем увеличить размеры доходов и ущербов, связанных с картельным сговором», - заключил Владимир Груздев.

Заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров отметил:

«Необходимо добавить, что изменения коснутся не всех имущественных преступлений. Повышение пределов понятия «крупный размер» относится только к преступлениям, представляющим наименьшую общественную опасность. Это не последние изменения, которые будут предлагаться в рамках гармонизации уголовного законодательства – 22 декабря состоятся парламентские слушания, в ходе которых состоится обсуждение возможных изменений во многие другие статьи экономического блока».



Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
15 декабря 2009 года в Государственную Думу депутатами Владимиром Груздевым и Андреем Назаровым внесен законопроект: «О внесении изменений в статью 158 УК РФ», направленный на изменение классификации ущербов.


Один из авторов законодательной инициативы Первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев пояснил:

«Изменение размера ущерба коснется только тех статей УК РФ, которые устанавливают ответственность за незаконное ведение хозяйственной деятельности, то есть за экономические преступления. Мы предлагаем увеличить размер ущерба, который признается крупным с 1 миллиона рублей до 3 миллионов», а особо крупный размер – с 3-х до 10-ти миллионов рублей», - уточнил Груздев.

По мнению депутата, новая классификация ущербов по экономическим преступлениям должна снизить количество человек, к которым в качестве наказания применяется лишение свободы. К этим людям будут применяться иные виды уголовного наказания: ограничение свободы, обязательные и исправительные работы, крупные штрафы.

«Размер ущерба в статьях, связанных с преступлениями против личности или личной собственности таких как: кража, грабеж, вымогательство, причинение умышленного вреда имуществу и др., остается неизменным. Соответственно никакой гуманизации по данным составам преступлений не будет», - уточнил Владимир Груздев.


Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

Одного не понимаю законопроект называется о внесении в ст.158 УК РФ т.е. кража и тут же пишут что размер ущерба в статьях связанных с преступлениями прости личной собственности таких как кража остается неизменным, сами себе противоречат

В связи с тем, что речь идет о классификации ущерба, я могу предположить, что изменения будут внесены в пункт 4 Примечаний к статье, где оговаривается размер ущерба. А поскольку изменения коснутся статей, предполагающих ответственность только за экономические преступления, то в ст. 158 это может коснуться, например, ч.3 п. б)из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; п. .в) в особо крупном размере. То есть тех частей статьи, которые предусматривают причинение ущерба государству, а не личности.

А 159 Ч. 3 КОСНЕТСЯ?

Войди на сайт-президентские поправки или госдума еще-российская газета,но в основном-первое.


ВАУ!Где ты это вычитала?!Я тоже жажду почитать.ПРАВДА.Буду ОЧЕНЬ благодарна,т.к.меня это тоже непосредственно касается.

Проект № 321851-4
в третьем чтении





ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы


Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 28, ст. 3490; 2001, № 11, ст. 1002; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4405; 2002, № 19, ст. 1793, 1795; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091, 3092, 3096; 2005, № 1, ст. 13; № 52, ст. 5574; 2006, № 2, ст. 176; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 31, ст. 4008; № 45, ст. 5429; № 50, ст. 6248; 2008, № 15, ст. 1444; № 48, ст. 5513; № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 23, ст. 2761; № 31, ст. 3921; № 45, ст. 5263, 5265) следующие изменения:

1) в статье 45:
а) в части первой слова «ограничение свободы,» исключить;
б) в части второй слова «и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью» заменить словами «, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы»;
2) часть четвертую статьи 47 после слов «исправительным работам,» дополнить словами «ограничению свободы,», слова «к ограничению свободы, аресту» заменить словами «к аресту»;
3) часть третью статьи 49 изложить в следующей редакции:
«3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.»;
4) часть четвертую статьи 50 изложить в следующей редакции:
«4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ.»;
5) статью 53 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 53. Ограничение свободы
1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев
до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.»;
6) в статье 73:
а) в части первой слова «ограничение свободы,» исключить;
б) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.»;
7) в статье 74:
а) в части второй слова «за которое на него было наложено административное взыскание» заменить словами «за которое он был привлечен к административной ответственности»;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
«3. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.»;
8) в части первой статьи 80 слова «ограничение свободы,» исключить;
9) в статье 88:
а) пункт «д» части первой изложить в следующей редакции:
«д) ограничение свободы;»;
б) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.»;
10) в статье 105:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац шестнадцатый части второй после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
11) абзац второй статьи 106 после слова «наказывается» дополнить словами «ограничением свободы на срок от двух до четырех лет либо»;
12) в абзаце втором части третьей статьи 109 слова «на срок до пяти лет» заменить словами «на срок до четырех лет»;
13) в статье 111:
а) абзац девятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац пятый части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части четвертой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
14) абзац второй части первой статьи 112 изложить в следующей редакции:
«наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.»;
15) в абзаце втором части первой статьи 114 слова «до двух лет или лишением свободы на срок до одного года» заменить словами «до одного года или лишением свободы на тот же срок»;
16) абзац четвертый части второй статьи 115 после слова «года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
17) абзац четвертый части второй статьи 116 после слова «года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
18) в абзаце втором части первой статьи 117 слова «лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок»;
19) в статье 126:
а) абзац десятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац пятый части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
20) в абзаце втором части первой статьи 127 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до двух лет»;
21) в статье 1271:
а) абзац одиннадцатый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац пятый части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
22) абзац второй части третьей статьи 1272 дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
23) в статье 129:
а) абзац второй части первой дополнить словами «, либо ограничением свободы на тот же срок»;
б) абзац второй части второй после слов «от одного года до двух лет,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
24) в статье 130:
а) абзац второй части первой дополнить словами «, либо ограничением свободы на срок до одного года»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «, либо ограничением свободы на срок до двух лет»;
25) в статье 131:
а) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац четвертый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет»;
в) абзац четвертый части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет»;
26) в статье 132:
а) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац четвертый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет»;
в) абзац четвертый части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет»;
27) в статье 134:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
28) в статье 135:
а) в абзаце втором части первой слова «либо лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
г) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
29) в статье 150:
а) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части четвертой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;

30) в статье 151:
а) в абзаце втором части второй слова «ограничением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок от двух до четырех лет»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
31) в статье 158:
а) абзац второй части первой после слов «на срок от шести месяцев до одного года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
б) абзац шестой части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
в) абзац пятый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового»;
г) абзац четвертый части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
32) в статье 159:
а) абзац второй части первой после слов «на срок от шести месяцев до одного года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового»;
г) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
33) в статье 160:
а) абзац второй части первой после слов «на срок до шести месяцев,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового»;
г) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
34) в статье 161:
а) абзац второй части первой после слов «на срок от одного года до двух лет,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет,»;
б) абзац седьмой части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
в) абзац пятый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;

35) в статье 162:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац пятый части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
36) в статье 163:
а) в абзаце втором части первой слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до четырех лет»;
б) абзац шестой части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац шестой части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
37) в статье 164:
а) абзац второй части первой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац пятый части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
38) в статье 165:
а) абзац второй части первой после слов «на срок до одного года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
в) абзац пятый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
39) в абзаце втором статьи 168 слова «на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года» заменить словами «на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок»;
40) в статье 174:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац четвертый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
41) в статье 1741:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац четвертый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
42) абзац второй части третьей статьи 175 дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
43) в абзаце втором части первой статьи 179 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до двух лет»;
44) в статье 186:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
45) в статье 188:
а) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац пятый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового»;
в) абзац второй части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
46) в статье 195:
а) в абзаце втором части первой слова «ограничением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до двух лет»;
б) в абзаце втором части второй слова «ограничением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до одного года»;
47) в абзаце втором части второй статьи 201 слова «на срок до пяти лет» заменить словами «на срок до трех лет»;
48) в абзаце втором части второй статьи 204 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до четырех лет»;
49) в статье 205:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
б) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
в) абзац четвертый части третьей после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
50) в статье 2051:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
51) в абзаце втором части второй статьи 2052 слово «четырех» заменить словом «трех»;
52) в статье 206:
а) абзац десятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
в) абзац второй части четвертой после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
53) абзац второй статьи 207 после слов «на срок от одного года до двух лет,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до трех лет,»;
54) в статье 208:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года»;
55) в статье 209:
а) абзац второй части первой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
56) в статье 210:
а) абзац второй части первой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
57) в статье 211:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац шестой части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
58) в абзаце втором части третьей статьи 212 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до двух лет»;
59) в абзаце втором части первой статьи 215 слова «на срок до двух лет» заменить словами «на тот же срок»;
60) в статье 216:
а) в абзаце втором части первой слова «лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце втором части второй слова «ограничением свободы на срок до пяти лет либо» исключить;
61) в абзаце втором части второй статьи 217 слова «ограничением свободы на срок до пяти лет либо» исключить;
62) в абзаце втором статьи 218 слова «ограничением свободы на срок до пяти лет либо» исключить;
63) в статье 219:
а) в абзаце втором части первой слова «лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце втором части второй слова «ограничением свободы на срок до пяти лет или» исключить;
64) в абзаце втором части второй статьи 220 слова «ограничением свободы на срок до пяти лет или» исключить;
65) в статье 221:
а) абзац шестой части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац пятый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года»;
66) абзац второй части четвертой статьи 222 после слов «на срок от одного года до двух лет,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
67) абзац второй части четвертой статьи 223 после слов «на срок от одного года до двух лет,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до двух лет,»;
68) в абзаце втором статьи 224 слова «на срок до двух лет» заменить словами «на срок до одного года»;
69) в статье 226:
а) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац шестой части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац пятый части четвертой дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
70) в абзаце втором части первой статьи 228 слова «лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
71) в статье 2281:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац пятый части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
72) в статье 229:
а) абзац шестой части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац шестой части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;


73) в статье 230:
а) абзац шестой части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац четвертый части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
74) в статье 231:
а) в абзаце втором части первой слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
б) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
75) в статье 232:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
76) в абзаце втором статьи 233 слова «лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
77) в статье 234:
а) в абзаце втором части первой слова «лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце втором части четвертой слова «ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
78) в статье 235:
а) в абзаце втором части первой слова «ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
б) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
«наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.»;
79) в статье 236:
а) в абзаце втором части первой слова «ограничением свободы на срок до трех лет» заменить словами «ограничением свободы на срок до одного года»;
б) в абзаце втором части второй слова «ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок» заменить словами «лишением свободы на срок до пяти лет»;

80) в статье 238:
а) в абзаце втором части первой слова «лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце шестом части второй слова «, либо ограничением свободы на срок до трех лет,» исключить;
81) в статье 239:
а) в абзаце втором части первой слова «либо лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце втором части второй слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
82) в статье 240:
а) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
83) в статье 241:
а) в абзаце втором части первой слова «, либо ограничением свободы на срок до трех лет,» исключить;
б) абзац пятый части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо без такового»;
84) в статье 2421:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац шестой части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
85) абзац второй части первой статьи 245 после слов «исправительными работами на срок до одного года,» дополнить словами «либо ограничением свободы на срок до одного года,»;
86) в абзаце втором части первой статьи 247 слова «на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
87) в абзаце втором части первой статьи 249 слова «на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок»;
88) в абзаце втором части первой статьи 263 слова «на срок до пяти лет» заменить словами «на срок до четырех лет»;
89) в абзаце втором части первой статьи 264 слова «на срок до пяти лет» заменить словами «на срок до трех лет»;
90) в абзаце втором части второй статьи 268 слова «на срок до пяти лет» заменить словами «на срок до четырех лет»;
91) в абзаце втором части первой статьи 269 слова «на срок до четырех лет» заменить словами «на срок до трех лет»;
92) в абзаце втором статьи 270 слова «, либо ограничением свободы на срок до трех лет,» исключить;
93) в абзаце втором статьи 271 слова «, либо ограничением свободы на срок до двух лет,» исключить;
94) абзац второй статьи 275 дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет»;
95) абзац второй статьи 277 после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
96) абзац второй статьи 278 дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
97) абзац второй статьи 279 дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
98) в статье 2821:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет»;
99) в статье 2822:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
100) абзац второй статьи 295 после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
101) статью 314 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания -
наказывается лишением свободы на срок до одного года.
2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки -
наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.»;
102) абзац второй статьи 317 после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
103)  в статье 3221:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;
б) абзац четвертый части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
104) в абзаце втором части первой статьи 323 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до двух лет»;
105) в статье 326:
а) в абзаце втором части первой слова «лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «лишением свободы на тот же срок»;
б) в абзаце втором части второй слова «лишением свободы на срок до четырех лет» заменить словами «лишением свободы на тот же срок»;
106) в абзаце втором части первой статьи 327 слова «на срок до трех лет» заменить словами «на срок до двух лет»;
107) в абзаце втором статьи 329 слова «на срок до двух лет» заменить словами «на срок до одного года»;
108) в абзаце втором части второй статьи 330 слова «ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,» заменить словами «арестом на срок от четырех до шести месяцев»;
109) абзац второй статьи 357 после слов «до двадцати лет» дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет»;
110)  в статье 359:
а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового»;
б) абзац второй части второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо без такового»;
в) абзац второй части третьей дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового».

Статья 2
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 24, ст. 2250; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 173; № 3, ст. 276; № 15, ст. 1575; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5140; 2009, № 23, ст. 2766; № 29, ст. 3628) следующие изменения:
1) в части девятой статьи 12 слова «, ограничению свободы» исключить;
2) в части второй статьи 13 слова «, ограничения свободы» исключить;
3) часть третью статьи 14 признать утратившей силу;
4) в статье 16:
а) в части второй слова «исправительным центром,» исключить;
б) в части седьмой слова «исправительным центром» заменить словами «уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного»;
5) в части первой статьи 18 слова «ограничению свободы,» исключить;
6) часть третью статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в виде ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ,
ограничения по военной службе, ограничения свободы, смертной казни.»;
7) в статье 33:
а) в части первой слова «или исправительным работам» заменить словами «, исправительным работам или ограничению свободы»;
б) в части второй слова «ограничению свободы,» исключить;
8) в статье 36:
а) в части первой слова «или исправительным работам» заменить словами «, исправительным работам или ограничению свободы»;
б) в части второй слова «ограничению свободы,» и слова «из исправительного центра,» исключить;
9) статью 47 признать утратившей силу;
10) дополнить статьей 471 следующего содержания:
«С т а т ь я 471.  Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы

1. Специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.
2. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.
3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет указанную уголовно-исполнительную инспекцию в письменной форме.
4. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учет. При постановке на учет осужденный подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию.
5. Уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток со дня постановки на учет осужденного к ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства осужденного.
6. Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осужденными могут принимать участие представители общественности.»;
11) статью 48 признать утратившей силу;
12) статью 49 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 49. Исчисление срока ограничения свободы
1. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.
2. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
3. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.»;
13) статью 50 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 50. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы

1. Наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства.
2. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.
3. В случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осужденный обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию.»;
14) статьи 51 - 53 признать утратившими силу;
15) статью 54 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 54. Обязанности уголовно-исполнительной инспекции

1. Уголовно-исполнительная инспекция ведет учет осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъясняет порядок и условия отбывания наказания, осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказывает осужденным помощь в трудоустройстве, проводит с ними воспитательную работу, применяет установленные законом меры поощрения и взыскания, вносит в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.
2. Порядок исполнения обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, определяется настоящим Кодексом, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.»;
16) статьи 55 и 56 признать утратившими силу;
17) статью 57 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 57.  Меры поощрения, применяемые к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе уголовно-исполнительная инспекция может применять к осужденным следующие меры поощрения:
а) благодарность;
б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
в) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;
г) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.»;
18) статью 58 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 58.  Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

1. Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:
а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;
д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
е) невыполнение осужденным требования, указанного в части третьей статьи 50 настоящего Кодекса.
2. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
3. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.
4. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в части третьей статьи 471 настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов в целях решения вопросов, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Указанный срок может быть продлен судом до 30 суток.
7. После задержания осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания или избрано в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене ограничения свободы лишением свободы в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.»;
19) статью 59 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 59. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы

1. Решение о применении к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.
2. При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и поведение осужденного. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня обнаружения нарушения.
3. Правом применения предусмотренных настоящим Кодексом мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо.
4. Если в течение одного года со дня наложения взыскания не будет применено новое взыскание, осужденный считается не имеющим взыскания.
5. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения предупреждения и не ранее шести месяцев со дня наложения официального предостережения.»;
20) статью 60 изложить в следующей редакции:
«С т а т ь я 60. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы

1. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и
заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
2. При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.
3. Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.»;
21) в статье 173:
а) в части второй слова «ограничению свободы,» исключить;
б) в части четвертой слова «ограничения свободы,» исключить;
22) в статье 175:
а) в части седьмой слова «, а осужденного к ограничению свободы инвалидом первой или второй группы они» заменить словом «он»;
б) в части девятой слова «или ограничению свободы» исключить;
23) в части пятой статьи 177 слова «за счет государства» заменить словами «за счет средств федерального бюджета»;
24) в части первой статьи 180 слова «ограничения свободы или» исключить;
25) в статье 181:
а) в части первой слова «ограничения свободы,» исключить;
б) в части второй слова «за счет государства» заменить словами «за счет средств федерального бюджета»;
в) в части четвертой слова «ограничения свободы,» исключить;
26) в статье 182 слова «ограничения свободы,» исключить;
27) статью 188 дополнить частью шестой следующего содержания:
«6. Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.»;
28) в статье 190:
а) в части первой слова «было наложено административное взыскание» заменить словами «он привлекался к административной ответственности»;
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«4. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.»;
в) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение
предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.».

Статья 3
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; 2003, № 27, ст. 2706; № 50, ст. 4847; 2008, № 52, ст. 6226) следующие изменения:
1) часть первую статьи 308 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) ограничения, которые устанавливаются для осужденного к наказанию в виде ограничения свободы.»;
2) в части четвертой статьи 396 слова «в пунктах 41, 7, 8» заменить словами «в пунктах 41, 7, 8, 81»;
3) статью 397 дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81) об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации;»;
4) пункт 2 части первой статьи 398 после слов «за исключением осужденных к» дополнить словами «ограничению свободы или».


Статья 4
Признать утратившими силу:
1) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613) в части внесения изменений в статью 52 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
2) пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4847);
3) пункт 1 статьи 43 Федерального закона от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2711);
4) пункт 3 Федерального закона от 8 ноября 2008 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 45, ст. 5140).

Статья 5
Признать не действующими на территории Российской Федерации:
1) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 года № 5364-VI «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1966, № 30, ст. 597);
2) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года № 5255-VII «О внесении изменений в Положение об административном надзоре органов милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 24, ст. 206);
3) статьи 4 и 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1981 года № 4087-Х «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР об охране общественного порядка» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, № 10, ст. 232);
4) раздел I Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 сентября 1983 года № 10007-Х «О внесении изменений и дополнений в законодательство СССР об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 39, ст. 584).

Статья 6
Ввести в действие положения Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 28, ст. 3490; 2001, № 11, ст. 1002; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4405; 2002, № 19, ст. 1793, 1795; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091, 3092; 2005, № 1, ст. 13; № 52, ст. 5574; 2006, № 2, ст. 176; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 21, ст. 2456; № 31, ст. 4008; № 45, ст. 5429; № 50, ст. 6248; 2008, № 15, ст. 1444; № 48, ст. 5513; № 52, ст. 6227, 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 31, ст. 3921; № 45, ст. 5263, 5265) о наказании в виде ограничения свободы.

Статья 7
Ввести в действие положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 24, ст. 2250; № 50, ст. 4847; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 3, ст. 276; 2008, № 45, ст. 5140; 2009, № 23, ст. 2766) о наказании в виде ограничения свободы.

Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением статей 6 и 7 настоящего Федерального закона.
2. Статьи 6 и 7 настоящего Федерального закона вступают в силу с 10 января 2010 года.



Президент
Российской Федерации Д.Медведев

по поводу сегодняшнего закона.

Госдума ввела новый вид наказания - домашний арест

Опубликовано на сайте rg.ru 16 декабря 2009 г.
Версия для печати / сохранить материал



Госдума приняла 16 декабря в окончательном, третьем, чтении поправки в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которыми установила новый вид наказания - домашний арест.

Он будет применяться как основной вид наказания - на срок от 2-х месяцев до 4-х лет - за преступления небольшой степени тяжести, а в качестве дополнительного к лишению свободы - на срок от 6-ти месяцев до 2-х лет - за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Закон будет оставлять таких осужденных на воле, но устанавливает целый набор ограничений для них. Им нельзя будет уходить из дома в определенное время суток, выезжать за пределы территории своего поселения, посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, изменять место жительства или пребывания, место работы и учебы без согласия специального надзорного органа. Отбывающий домашний арест будет обязан являться для контроля в госорганы от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

ИТАР-ТАСС

ЗАКОНОПРОЕКТ № 294144-5
Внесён в Госдуму 4.12.2009г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу упразднения статей Уголовного кодекса
Российской Федерации, предусматривающих незначительные
преступления с наказанием в виде лишения свободы»


Статья 1


Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ следующее изменение:
1) статью 123 изложить в следующей редакции:
«Статья 123. Незаконное производство аборта
Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»;
2) статью 146 изложить в следующей редакции:
«Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав1. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенное в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере;
в) лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений и фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести пятьдесят тысяч рублей.»;
3) статью 171 изложить в следующей редакции:
«Статья 171. Незаконное предпринимательство
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние совершено:
а) организованной группой;
б) сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.»;
4) статью 180 изложить в следующей редакции:
«Статья 180. Незаконное использование товарного знака
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно;
б) с причинением крупного ущерба, -
наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.»;
5) статью 198 изложить в следующей редакции:
«Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Особо крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период более трех финансовых лет подряд более пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.»;
6) статью 245 исключить;
7) статью 256 изложить в следующей редакции:
«Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, а равно котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах, если эти деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»;
8) статью 258 исключить;
9) статью 260 изложить в следующей редакции:
«Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.»;
10) статью 261 изложить в следующей редакции:
«Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.»;
11) статью 262 исключить;
12) статью 319 исключить;
13) статью 324 исключить;
14) статью 330 изложить в следующей редакции:
«Статья 330. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.».

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 29 мая 2002 года № 58-ФЗ следующие изменения:
1) в части 1 статьи 31 слова «146 частью первой» и слова «171 частью первой» исключить; слова «256 частью третьей» заменить словами «256»; слова «258 частью второй», «262» исключить;
2) в подпункте первом части 3 статьи 150 слова «123 частью первой», «171 частью первой», «180 частями первой и второй» исключить, слова «243-245» заменить словами «243-244», слова «256-258» заменить словами «256-257», слова «260 частью первой», «261 частью первой», «262», «319» исключить; слова «330 частью первой» заменить словами «330»;
3) в части 5 статьи 150 слова «171 частью второй» заменить словами «171».

Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ следующие изменения:
1) часть первую статьи 3.2 дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«10) обязательные работы.»;
2) дополнить статьей 3.91 следующего содержания:
«Статья 3.91 Обязательные работы
1. Обязательные работы заключаются в выполнении правонарушителем в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, устанавливается органами местного самоуправления.
Обязательные работы назначаются судьей.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
3. В случае злостного уклонения правонарушителем от выполнения обязательных работ они заменяются административным арестом.
4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами I и II групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом не отслужили установленного законом срока службы по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.»;
3) дополнить статьей 6.21 следующего содержания:
«Статья 6.21. Незаконное производство аборта
Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста часов, либо дисквалификацией на срок от шести месяцев до трех лет, либо административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.»;
4) статью 7.12 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Присвоение авторства (плагиат), если это причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемого для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Примечание. Крупным ущербом автору или иному правообладателю в настоящей статье признается, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают пять тысяч рублей.
5) статью 8.28 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти правонарушения совершены в значительном размере, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей.»;
6) дополнить статьей 8.281. следующего содержания:
«Статья 8.281. Уничтожение или повреждение лесных насаждений
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»;
7) статью 8.29 изложить в следующей редакции:
«Статья 8.29. Жестокое обращение с животными или уничтожение мест их обитания
1. Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
2. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если оно совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
8) статью 8.37 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
9) дополнить статьей 8.371. следующего содержания:
«Статья 8. 371. Незаконная охота1. Незаконная охота, если правонарушение совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
2. Незаконная охота, если правонарушение совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
10) статью 8.39. дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;
11) статью 14.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов; на должностных лиц – наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
12) статью 14.10 дополнить частью 2 и 3 следующего содержания:
«2. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизводство товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
3. Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это правонарушение совершено неоднократно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизводство товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.»;
13) дополнить статьей 15.61. следующего содержания:
«Статья 15.61. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию документов с заведомо ложными сведениями, совершенное в крупном размере, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более ста тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая триста тысяч рублей.»;
14) дополнить статьей 17.11. следующего содержания:
«Статья 17.11. Оскорбление представителя власти
Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением -
Влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.»;.
15) статью 17.11.изложить в следующей редакции:
«Статья 17.11. Незаконное приобретение, ношение или сбыт официальных документов и государственных наград
1. Ношение ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках лицом, не имеющим на то права, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей с конфискацией ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках.
2. Учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией знаков; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией знаков.
3. Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР -
влечет наложение административного штрафом в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией официальных документов, представляющих права или освобождение от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.»;
16) статью 19.1 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенных вред, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»;
17) часть 1 статьи 23.1:
а) после слов «6.2.» дополнить словами «6.21.»;
б) после слов «8.28» дополнить словами «8.281.»;
в) после слов «8.37.» дополнить словами «8.371.»;
г) после слов «15.6.» дополнить словами «15.61.»;
д) после слов «17.1.» дополнить словами «17.11».».

Статья 4

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

Правительство данный законопроект не поддержало.

На сайте Госдумы такой информации нет. Проект рассмотрен Председателем Госдумы и направлен в профильный комитет. http://azod2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka...294144-5&02

Депутату Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации

В.В.Жириновскому

Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации




На № ВВЖ-1.7/18-1-45 от 15 июля 2009 г.



ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ

на проект федерального закона "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросу упразднения статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих незначительные преступления
с наказанием в виде лишения свободы", вносимый
в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.В.Жириновским


В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается декриминализировать преступления, предусмотренные частью первой статьи 123 "Незаконное производство аборта", частью второй статьи 146 "Нарушение авторских и смежных прав", частью первой статьи 171 "Незаконное предпринимательство", частями первой и второй статьи 180 "Незаконное использование товарного знака", частью первой статьи 198 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица", статьей 245 "Жестокое обращение с животными", частями первой и второй статьи 256 "Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов", статьей 258 "Незаконная охота", частью первой статьи 260 "Незаконная рубка лесных насаждений", частью первой статьи 261 "Уничтожение или повреждение лесных насаждений", статьей 262 "Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов", статьей 319 "Оскорбление представителя власти", статьей 324 "Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград" и частью первой статьи 330 "Самоуправство" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК).
При этом за перечисленные деяния законопроектом предлагается установить административную ответственность.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, внесение предлагаемых изменений в УК обусловлено проблемой переполнения исправительных учреждений и необходимостью гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации путем сокращения "незначительных" противоправных деяний, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы.
Вместе с тем ряд составов преступлений (часть первая статьи 123, часть первая статьи 171, части первая и вторая статьи 180, часть первая статьи 245, статья 262, статья 319, статья 324 и часть первая статьи 330 УК), предлагаемых законопроектом к декриминализации, не содержат такого вида наказания, как лишение свободы.
Диспозиция статьи 171 УК в редакции законопроекта содержит несколько признаков состава преступления - "если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено
с извлечением дохода в крупном размере, если оно совершено организованной группой либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере". Неточность формулировки указанной нормы повлечет неоднозначное ее толкование и, как следствие, затруднения в правоприменительной практике.
Следует отметить, что в пояснительной записке к законопроекту отсутствует анализ правоприменительной практики, свидетельствующий о неэффективности применения действующих санкций перечисленных статей УК, не приведены необходимые данные о том, каким образом декриминализация отдельных деяний, предусмотренных законопроектом, отразится на криминогенной обстановке в стране, не дана оценка последствиям пересмотра приговоров по декриминализуемым составам преступлений.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.


Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации С.Собянин


Меня только дата смущает

Электронная регистрационная карта на законопроект № 294144-5
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу упразднения статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих незначительные преступления с наказанием в виде лишения свободы

по событиям находится на рассмотрении

Эдвина права
http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/goi....jsp?c=294144-5

Да он находится на рассмотрении, но поэтой же ссылке есть официальный отзыв который выложен выше.
Хотя судя по пояснительной записке замечания устранены.

Ну а после строки с отзывом далее написано - смотрите последнюю строку Прохождение законопроекта у Председателя Государственой Думы

направлен в Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству 05.12.2009 11:36

, о чем и писала Эдвина

все ясно с ограничением свободы. а что с крупным размером? ведь увеличили?! а ст.159 ч. 3 коснется?