Цитата(Тёща @ 2.2.2011, 12:19)
Девочки, подскажите, может кто сталкивался: 25 февраля исполняется 20 лет (надо менять паспорт), а ДС назначено на 28 февраля. Могут ли возникнуть проблемы??? Звонили в дежурную часть, звонили в спец.отдел, никто толком сказать ничего не может. Говорят, что "не должно", но это не ответ! Зная отношение, надо быть уверенной, что проблем не будет. Страшно, что ДС может попросту сгореть, а нам и так задержали на месяц...
Тёща, вот нашла консультацию на юр.форуме по замене паспорта по возрасту.
04.11.2003 Кассационная коллегия ВС РФ рассмотрела гр. дело по заявлению К. о признании недействующим абзаца 3 пункта 2 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ». В принятом по делу определении от 04.11.2003 № КАС 03-521 указывается, что оспариваемая заявителем норма адресована МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов, каких-либо обязанностей на граждан не возлагает.
Согласно ч. 1 ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных федеральным законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Общеизвестно, что без паспорта невозможна или, по меньшей мере, сильно затруднена реализация целого ряда конституционных прав граждан, в том числе неотчуждаемых:
- права (и обязанности) на регистрацию места пребывания и жительства в органе регистрационного учета (ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 г, ст. 27 Конституции РФ);
- на участие в управлении делами государства, права избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 32 Конституции РФ),
- осуществление социально-трудовых прав (в т.ч. права на получение пенсии – п. 15 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии …», утвержденный постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 г., ст. 39 Конституции РФ);
- прав в сфере гражданско-правовых отношений (ст.ст. 34 – 37, 60 Конституции РФ), в том числе совершение нотариальных сделок, оформление доверенностей, приобретение иностранной валюты в обменных пунктах и т.д
С учетом того, что наличием паспорта обусловлена возможность реализовывать права граждан, то ограничение действия паспорта окончанием календарного срока его обмена не может рассматриваться иначе, как ограничение прав человека и гражданина.
И ещё разочек:
Президиум ВС РФ говорит, что если паспорт не был заменен в срок, определенный в пункте 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, то такой паспорт является недействительным, и проживание по такому паспорту влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
То есть, на следующий день после достижения гражданином 20 или 45 летнего возраста, его паспорт становиться недействительным.
Есть еще один нюанс – пункт 15 ”Положения” не разрешает сдавать эти документы до достижения гражданином 20 или 45 летнего возраста: должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения.
То есть, сдать документы на обмен (получение) паспорта гражданин может только после достижения им соответствующего возраста.
Тем самым Президиум ВС РФ установил новый срок сдачи документов на обмен (получение) паспорта: день наступления оснований для получения (замены) паспорта, а именно день рождения гражданина, которому исполняется 14, 20 или 45 лет... При этом пунктом 15 ”Положения о паспорте...”, устанавливается срок для сдачи документов в 30 дней.
И получается, что разъяснение Президиума ВС фактически отменяет действие пункта 15 ”Положения о паспорте...” и делает правонарушителями всех без исключения граждан РФ, достигающих 14, 20 и 45-летнего возраста.