Реформы уголовно-исполнительной системы Опции

[Саркасян]

http://www.newsru.com/russia/30jun2009/prison.html
Переполненность тюрем вынуждает руководство пенитенциарной системы претворять в жизнь меры по их "разгрузке". В среду Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о домашнем аресте. Документ был внесен правительством еще три года назад и все это время оставался без движения. Теперь депутаты решили его реанимировать. Таким образом они отреагировали на требование президента Дмитрия Медведева заняться гуманизацией уголовного права и его применения, пишет "Независимая газета".

7 ноября прошлого года Дмитрий Медведев заявил, что арест является исключительной мерой пресечения, а потому должен применяться лишь к действительно опасным преступникам. Тогда депутаты вспомнили про законопроект о применении меры пресечения в виде домашнего ареста, который был предложен правительством и находился на рассмотрении Госдумы еще с июля 2006 года. Прошлым летом законопроект прошел первое чтение. И только сейчас думцы снова решили вернуться к документу, который завтра будет рассмотрен во втором чтении.


Согласно законопроекту наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту жительства. На осужденного налагаются ограничения не уходить из квартиры в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы этого муниципалитета, не посещать места проведения массовых мероприятий, не менять место жительства, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Осужденный должен являться в орган, надзирающий за отбыванием наказания, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 2010 года.

Отметим, что число заключенных в России растет ускоренными темпами. Заключенные в следственных изоляторах по-прежнему живут в невообразимой тесноте. По мнению разработчиков, законопрет о домашнем аресте будет способствовать нормализации ситуации в следственных изоляторах, обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, по норме жилой площади. Согласно Европейской конвенции о правах человека, подписанной российским руководством, на каждого заключенного должно приходиться не менее семи квадратных метров. Этого минимума во ФСИН рассчитывают достичь к 2016 году.

Кроме того, уже в ближайшее время в России планируется в порядке эксперимента начать применять так называемые "электронные браслеты" - технические средства, позволяющие контролировать местонахождение лица, отбывающего наказание в колонии-поселении либо не связанного с лишением свободы и направлением в колонию. Представляя этот проект, во ФСИН не исключали, что такая форма может применяться и в отношении лиц, заключенных под домашний арест, если подобный вид меры пресечения на досудебной стадии будет законодательно принят в России.

[Фарт]

Ну может алиментщиков да тех кто за мешок картошки....и будут дома держать...это капля в море...

[Саркасян]

Ну может алиментщиков да тех кто за мешок картошки....и будут дома держать...это капля в море...

По статистике большинство и сидит за этот самый "мешок картошки".

[Фарт]

По статистике большинство и сидит за этот самый "мешок картошки".

Первый раз....не посадят..а остальные ...закроют...Читал в Новой газете...что за подобные статьи буду применяться административные меры,но за последующие подобные преступления, уже судить по УК будут....

[Blandin]

Ну может алиментщиков да тех кто за мешок картошки....и будут дома держать...это капля в море...

ЭТО как условный срок выхватить .
только ошейник как собаке оденут .

[Саркасян]

"Член Московской городской коллегии адвокатов Олег Щербаков в интервью «НГ» сообщил, что применение домашнего ареста для лиц, совершивших преступления средней тяжести, экономические преступления, вполне приемлемо. Поскольку, как правило, человек, находясь под домашним арестом до того момента, пока суд вынесет приговор, не может повлиять на следствие. «Такая норма применяется во всех цивилизованных странах. Некоторым людям в силу психологических и физических проблем трудно находиться в местах лишения свободы, и я за то, чтобы эта норма как можно скорее заработала в российском законодательстве», – говорит Щербаков. Кроме того, по его словам, эта мера позволит решить ситуацию с перегруженностью российских тюрем."

[Фарт]

"Член Московской городской коллегии адвокатов Олег Щербаков в интервью «НГ» сообщил, что применение домашнего ареста для лиц, совершивших преступления средней тяжести, экономические преступления, вполне приемлемо. Поскольку, как правило, человек, находясь под домашним арестом до того момента, пока суд вынесет приговор, не может повлиять на следствие. «Такая норма применяется во всех цивилизованных странах. Некоторым людям в силу психологических и физических проблем трудно находиться в местах лишения свободы, и я за то, чтобы эта норма как можно скорее заработала в российском законодательстве», – говорит Щербаков. Кроме того, по его словам, эта мера позволит решить ситуацию с перегруженностью российских тюрем."

Интересно..кто определять будет. Кому тяжело,а кому легко в зоне... (IMG:http://www.forumtyurem.net/style_emoticons/default/biggrin.gif) Сейчас то дедов и инвалидов закрывают,хотя могут этого и не делать,а что помешает и в дальнейшем? В верхах опять эту тему измусолят и выплюнут какую нибудь хрень. Как амнистии для беременных ветеранов.

[Саркасян]

Сдаётся мне, что всё это делается с целью экономии. Не надо будет тратиться на содержание заключенных, оплату охраны, электроэнергии, аренду земли и т.д. Все эти расходы будут по прежнему лежать на человеке, совершившем преступление.

[Саркасян]

То есть по прежнему надо будет самому искать пропитание, платить за проживание, налоги, страховки и всё прочее. Но это уже будет в условиях ограниченной свободы. К тому же добавятся расходы на адвоката, да и за ошейник наверняка заставят заплатить. С финансовой точки зрения - хрен редьки не слаще.

[Blandin]

Такой жизни тяжело нормальному человеку , между прочим очень много соблазна разного рода , например жаркий день попробуй откажись что бы с братвой не по бухать и не искупаться на карьере . НЕ , я бы так не смог , лучше на зону ,

[Фарт]

Сдаётся мне, что всё это делается с целью экономии. Не надо будет тратиться на содержание заключенных, оплату охраны, электроэнергии, аренду земли и т.д. Все эти расходы будут по прежнему лежать на человеке, совершившем преступление.

Да на них зарабатывается больше,чем тратится... Вот только куда эти деньги уходят-другой вопрос...

Мне кажется это очередной "фортяк" будет перед всякими еврокомиссиям по правам человека...Что то вроде этого....

[Blandin]

Да на них зарабатывается больше,чем тратится... Вот только куда эти деньги уходят-другой вопрос...
.

КОНЕЧНО , делятся узким кругом , у них е@ла хрен объедишь . . . .
ВОН например деньги выделяют на муку , 12 руб . за кг. и эти деньги идут на нормальный сорт муки , эти пидоры покупают тонны низкого качества муку по 8руб. за кг ,
мужики давятся этим хлебом . . .

[666]

10.09.2009 14:43 —
ФСИН: в результате реформы в России останутся тюрьмы и колонии-поселения
Реформа уголовно-исполнительной системы, которая в настоящее время проводится Министерством юстиции РФ, оставит в стране два вида исправительных учреждений – тюрьмы и колонии-поселения, число колоний при этом сократится примерно на 40 учреждений, сообщил в четверг директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) РФ Александр Реймер. «По предварительным подсчетам, в результате сокращения числа осужденных будут высвобождены порядка 40 исправительных учреждений. Их можно будет использовать в инвестиционных программах, по опыту Минобороны России, или передать МВД для организации арестных домов, либо они могут использоваться ведомством в других целях», – сказал Реймер на научно-практической конференции по вопросам реформирования УИС.

Он также сообщил, что в ходе реформы в России останутся два вида тюрем – для рецидивистов и совершивших тяжкие преступления в первый раз, а также два вида колонии-поселения – с усиленным наблюдением и без него, где будут содержаться неопасные преступники. Директор ФСИН уточнил, что колонии с усиленным наблюдением будут располагаться на базе стационарных учреждений с производственными помещениями, а колонии на более ослабленном режиме – на строящихся и развивающихся объектах, которые можно сравнить со спецкомендатурами народного хозяйства, существовавшими в прошлом.
http://www.gazeta.ru/news/social/2009/09/10/n_1402167.shtml

[nastmen]

Врядли примут такой закон. Какое это наказание если ты дома.

[Гоп - стоп]

Новости ...
В ходе реформы уголовно-исполнительной системы в РФ через два года упразднят колонии 11:32


В России планируется в ближайшее время упразднить колонии. По словам начальника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера, уже к 2011 году заключенные вместо колоний будут отбывать наказание в тюрьмах с режимом разной степени строгости, сообщает NEWSru.

Как сообщил Реймер, выступая в Общественной палате, взрослых осужденных будут содержать либо в тюрьмах, либо в колониях-поселениях. Будут созданы тюрьмы трех режимов: особого, усиленного и общего. Как пишет газета "Ведомости". При особом заключенный будет находиться в камере постоянно, в тюрьме общего режима днем двери камер будут открыты, и осужденные смогут передвигаться по определенной территории и работать.

Отметим, что ФСИН предлагает и разделить тюрьмы для заключенных, отбывающих сроки заключения впервые, и рецидивистов. Разделение преступников будет осуществляться в рамках тех полномочий, которые предоставляет действующее законодательство.

Пока принцип разделения осужденных реализуется только в Челябинской области. По словам главы ФСИН, на реформирование в этой области уйдет не один и не два года, а 10-15 лет.

В настоящее время в России насчитывается 775 исправительных колоний, в которых содержатся 734700 из общего числа заключенных - 880700.

В ходе реформы будут сохранены СИЗО, лечебно-профилактические учреждения. По планам Минюста, вместо воспитательных колоний появятся центры содержания осужденных несовершеннолетних.

По словам Реймера, Минюст уже подготовил законопроекты на эту тему и до конца года они будут внесены в Госдуму. Концепцию по реформированию уголовно-исполнительной системы президент Медведев поручил правительству в феврале. Напомним, что в Думу уже внесены законопроекты, пересматривающие назначение уголовного наказания. В частности, ответственность за тяжкие преступления будеит ужесточена, а наказание за преступления малой и средней тяжести станет более гуманным.

Правозащитники считают, что исправительные колонии – это пережиток советского времени, от которого надо избавляться. В условиях барачной системы правоохранительные органы не могут контролировать обстановку, и тогда начинают действовать тюремные законы.

[simpati]

Была информация что откажутся от колоний-это совершенно точно.Останутся тюрьмы и колонии поселения.

[666]

Была информация что откажутся от колоний-это совершенно точно.Останутся тюрьмы и колонии поселения.

Идём по стопам Европы. Вопрос в том, хватит ли финансирования на все эти проекты в период кризиса.

[lediangela]

Новости ...
В ходе реформы уголовно-исполнительной системы в РФ через два года упразднят колонии 11:32


В России планируется в ближайшее время упразднить колонии. По словам начальника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера, уже к 2011 году заключенные вместо колоний будут отбывать наказание в тюрьмах с режимом разной степени строгости, сообщает NEWSru.

Как сообщил Реймер, выступая в Общественной палате, взрослых осужденных будут содержать либо в тюрьмах, либо в колониях-поселениях. Будут созданы тюрьмы трех режимов: особого, усиленного и общего. Как пишет газета "Ведомости". При особом заключенный будет находиться в камере постоянно, в тюрьме общего режима днем двери камер будут открыты, и осужденные смогут передвигаться по определенной территории и работать.

Отметим, что ФСИН предлагает и разделить тюрьмы для заключенных, отбывающих сроки заключения впервые, и рецидивистов. Разделение преступников будет осуществляться в рамках тех полномочий, которые предоставляет действующее законодательство.

Пока принцип разделения осужденных реализуется только в Челябинской области. По словам главы ФСИН, на реформирование в этой области уйдет не один и не два года, а 10-15 лет.

В настоящее время в России насчитывается 775 исправительных колоний, в которых содержатся 734700 из общего числа заключенных - 880700.

В ходе реформы будут сохранены СИЗО, лечебно-профилактические учреждения. По планам Минюста, вместо воспитательных колоний появятся центры содержания осужденных несовершеннолетних.

По словам Реймера, Минюст уже подготовил законопроекты на эту тему и до конца года они будут внесены в Госдуму. Концепцию по реформированию уголовно-исполнительной системы президент Медведев поручил правительству в феврале. Напомним, что в Думу уже внесены законопроекты, пересматривающие назначение уголовного наказания. В частности, ответственность за тяжкие преступления будеит ужесточена, а наказание за преступления малой и средней тяжести станет более гуманным.

Правозащитники считают, что исправительные колонии – это пережиток советского времени, от которого надо избавляться. В условиях барачной системы правоохранительные органы не могут контролировать обстановку, и тогда начинают действовать тюремные законы.

Реформа уже началась моего мужа этапировали в другую колонию позавчера и еще примерно 100 чел. Первоходов отделяют от рецед-в. Все так быстро меняется!!!!!

[Гоп - стоп]

Реформа уже началась моего мужа этапировали в другую колонию позавчера и еще примерно 100 чел. Первоходов отделяют от рецед-в. Все так быстро меняется!!!!!

А если чё , так и раньше первоходов отдельно содержали . Общий режим и бывший усильняк - были ( и есть ), в большинстве своём , первоходские . А на счёт быстроты не уверен . Зная наших золотопогонных архаровцев - они на местах все бюджетные средства растащат . Так что , переход на тюремную систему с лагерной займёт десяток лет ... если не несколько десятков ...

Сообщение отредактировал Гоп - стоп - 13.10.2009, 22:36

[666]

13:00 11.09.2009 Версия для печати
Российских уголовников ждет реформа
Дионис Каптарь
Разговоры о гуманизации российской пенитенциарной системы, похоже, начинают переходить в практическую плоскость. Об этом можно судить по заявлениям целого ряда высокопоставленных лиц. Состоялась научно-практическая конференция по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы России, на которой были озвучены тезисы, которые часто относят к категории знаковых.

Так, например, министр юстиции Александр Коновалов полагает, что нынешний подход к уголовным наказаниям устарел, передает РИА «Новости». По его словам, примерно половина заключенных в настоящее время могла бы быть наказана без изоляции от общества. При этом многие преступники продолжают находиться на свободе из-за ошибок следствия, судебной системы, а также за счет латентности преступлений.

Судя по всему, реформа в этой сфере пойдет как раз по данным двум направлениям: с одной стороны – повышение качества следствия и суда, а с другой стороны, будет проведена определенная гуманизация системы наказаний. Такой вывод можно сделать, анализируя меры, которые, по мнению министра, должны быть реализованы в процессе реформы уголовно-исполнительной системы. Коновалов считает, что арест надо использовать в тех случаях, когда без него нельзя обойтись категорически. Некоторые составы преступления следует перевести в разряд административной юстиции, к тому же необходима большая вариативность наказаний, которая, в частности, может предусматривать снижение порога санкций в отдельных случаях. Между тем свыше 30 тыс. осужденных могут претендовать на помилование. Об этом заявил замначальника Управления президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан Сергей Герасимов. Речь идет о тех, кто осужден впервые за преступления небольшой и средней тяжести.

Кстати, эксперты давно говорят, что карательная система у нас в стране недостаточно гибкая, и далеко не в полной мере обеспечивает дифференцированный подход к уголовникам, совершившим преступления различной степени тяжести. В т. ч. речь идет и об условиях содержания преступников в исправительных учреждениях. Предложения отделять матерых уголовников от тех, кто совершил менее опасный для общества проступок, высказывались неоднократно. В принципе, некоторое разделение уголовников по этому признаку существует и сейчас, но критериев сепарации – очень немного. И вот, кажется, здесь наконец-то начались некоторые подвижки. Министр называет базовой идеей реформы именно сепарацию спецконтингнета, под которой подразумевается отделение рецидивистов от тех, кто попал за решетку первый раз.

Кстати, глава ФСИН Александр Реймер потребовал от подчиненных неукоснительно придерживаться этого правила. Кроме того, по словам Реймера, для совершеннолетних осужденных оставят два основных вида учреждений – тюрьмы и колонии-поселения, а для несовершеннолетних оставят воспитательные колонии. Реймер пояснил, что будет два вида колоний-поселений – с усиленным наблюдением и без.

Что ж, реформа, как говорится, назрела, а может быть, даже и перезрела. Не секрет, что к возможностям исправительных учреждений действительно исправлять преступника многие относятся очень скептически. Пенитенциарную систему порой даже называют «университетом», где новички повышают свою криминальную квалификацию, выучиваясь у закоренелых преступников. Там же налаживаются теневые связи, которые потом перерастают в организованные преступные группировки. Т. е. в каком-то смысле преступный мир использует время, проведенное за решеткой, с пользой для себя.

Историки пенитенциарной системы отмечают, что эта проблема с особой остротой проявилась, когда преступников вместо одиночных камер стали содержать в помещениях, рассчитанных сразу на нескольких человек. На первый взгляд, такая система обходится бюджету дешевле. Однако здесь надо считать не только прямые издержки на содержание преступника, но и косвенные издержки, которые несет общество, сталкиваясь с организованной преступностью. Поэтому при реформе пенитенциарной системы, возможно, стоит задуматься и над тем, как препятствовать установлению неформальных связей внутри криминального мира или хотя бы осложнить данное явление. Сепарация преступников – это очевидный, но вряд ли достаточный шаг в этом направлении. Какие еще меры здесь возможны? Наверное, стоит подумать и о том, как организовать эффективный надзор над условно-досрочно освобожденными. Возможно, существуют и другие необходимые меры.

В любом случае, к такой реформе надо подходить очень аккуратно: ведь ошибки в этой сфере чреваты очень серьезными издержками.

http://news.km.ru/rossijskix_ugolovnikov_zhdet_ref